狭义的整体利益

2.狭义的整体利益

通过对广义的整体利益即国家利益的内涵、性质、特征及构成的分析，使我们对国家利益有了基本的认识，这为我们给出狭义的整体利益即本书要研究的整体利益的概念提供了方便。以下若不作特别说明，书中出现的整体利益一般就是指狭义的整体利益。

先谈谈有关整体利益的几个假定。整体利益仅从字面来看，显然是一个整体概念，包罗万象，其内涵是丰富多彩，难以穷尽的。不加说明和限定，就作为论题来分析，可能会泛泛而谈且又因其内涵的无限性，论证达不到完备和完美，与其这样，还不如抓住一、二个重点展开论证，可能会达到意想不到的效果。因此，在这里，既要对整体作一个假设，又要对利益作一定的限定。这里的整体在某种程度上与宏观经济学中的宏观相对应，另一方面的意义也在于与个体利益和局部利益研究相对应。个体利益中的个体主体对象主要是指个人或企业，局部利益中的局部主体对象则主要是指地方，因此，本书论述的整体利益中的主体对象是指国家。另外一个假设是对利益的假设。在上面的分析中，我们看到国家利益主要由安全利益、经济利益、政治利益和文化利益所组成，作为研究经济学问题的，当然都是围绕经济现象来展开的，因此，本书研究的利益一般就是指经济利益。把两个假设合起来，整体利益研究的范围就是国家的经济利益。在本书中，若不作特别说明，整体利益就等同于国家的经济利益。所以，可以把整体利益定义为以国家为主体的整体利益，即国家的经济利益，是国家在经济活动中的利益。

整体利益——国家经济利益，表现为一个国家经济的发展、科技的进步、人民生活水平的提高以及社会繁荣等方面，它是国家的最基本、最普遍的利益。国家经济利益的重要性，是由它在国家利益中本身的地位和作用以及与国家安全利益、政治利益、文化利益的相互关系所决定的。正如列宁指出的：“我国的内外政策归根到底是由我国统治阶级的经济利益和经济地位所决定的。这一原理是马克思主义者整个世界观的基础。”^[24]国家利益已不是由安全利益、经济利益、政治利益、文化利益简单相加而成的，而是这四者利益的有机和紧密的结合，表现为你中有我，我中有你。从经济利益的角度来看，也早已不局限于单纯的经济范畴了。经济利益中有安全利益也有政治利益和文化利益的因素，反过来说，安全利益中有经济利益的成分，政治利益和文化利益中也少不了经济利益的成分。以经济利益和政治利益为例：国家的经济利益完全依靠经济手段是难以有效实现的，它必须依靠和借助政治手段。即便是经济学这个学科名称也仅是政治经济学的简称罢了。政治概念中的利益或许要比经济利益的含义更为宽泛，但是无论如何经济利益总是政治利益的核心和基础。经济利益有时表现为相互矛盾的利益，但通过政治利益的综合可以协调这些矛盾，使之凝合成整体利益。因此，国家经济利益为国家政治利益的实现提供了基础，而国家政治利益又是实现国家经济利益的条件。经济利益在历史上曾经是政治利益和其他利益的附属品。人类社会只是到了资本主义时期，经济利益才相对独立。在传统的计划经济条件下，经济利益与政治利益几乎合二为一，经济利益完全服从政治利益；在计划经济向市场经济的体制转轨过程中，经济利益才渐渐地从政治利益中独立出来。研究改革不但要研究经济利益，还要研究政治利益。经济利益的独立化并不意味着可以摆脱政治利益的约束。政治利益对于经济利益总会发生不同程度的影响或提出不同程度的要求。实际上，经济利益也不只是经济学所关注的对象。政治学对经济利益几乎具有同样的热情。在许多情况下从某一角度看是经济利益，而从另一角度看则是政治利益。比如精神层面的经济利益就往往带有政治利益的色彩。政治需要又往往由经济利益来满足。所以经济利益到底是经济利益还是政治利益，取决于从什么学科来研究这一问题。有时，政治学可以把经济利益看作是政治范畴，经济学也可以把政治利益看作是经济范畴。政治利益是经济利益实现的条件。政治利益的实现有时会有助于经济利益的实现，有时又会阻碍经济利益的实现。对于某些政治组织来说，一旦某种有利于自身的利益格局形成，即某种有利的政治利益得以实现，它就会维护既定的利益格局。意识形态作为一种政治利益，对于利益的实现亦具有不可忽视的作用，它表现为促进与阻碍两个方面的作用。

在新形势下，国家经济利益与其他利益的相关关系以及在国家利益中的地位和作用也发生了深刻的变化。冷战后，国家安全利益的重点由政治、军事安全向经济安全转变，国家政治利益的实现由直接的意识形态较量向竞争综合国力的优势转变，追求国家利益的手段由主要依靠军事实力向依靠经济科技实力转变。在经济全球化背景下，市场力量正在逐步取代国家权力特别是政治和军事权力而成为维护国家利益的重要手段。随着全球化和市场原则普遍化的进程，各国之间的经济、政治、安全和文化的交织和相互依存日益密切，这种趋势必然导致同一性的增强。这种同一性往往为某些强国所利用，它们力图将一种全球的生产方式扩展到所有国家，以此来实现对别国的经济、安全、政治和文化控制，这使主体国家面临着严峻的考验。有人认为：经济全球化，使国家有可能成为虚体国家，对于这种国家来说，那种纯粹的为争夺生存空间而进行的领土扩张观念已不合时宜。随着全球化和国际经济的一体化，衡量一国实力的不再主要是一国疆域的大小，而是其经济在世界市场上占有的份额和在国际分工与协作中所处的地位。

另外，整体利益作为利益概念，具有利益的一般和普遍的内在规律，整体利益的本质、性质、主体和客体形式、主要相关的利益关系，本身是整体利益理论体系所要求研究的。

基于整体利益在国家利益中的地位和作用与整体利益作为利益理论范畴研究的需要，探索整体利益是十分必要的，它具有十分重大的现实和理论意义。