调研结论与建议

四、调研结论与建议

本次调研的目的就是从宏观方面掌握人民法院近五年来办理仲裁司法审查类案件的底数和办理情况，了解实践当中的经验与发现存在的问题。仲裁司法审查类案件总体发案数量不算多，但法律适用复杂，又存在此类案件自身的特殊性，很多问题需要人民法院从理论上加以明确、在实践中加强指导和交流。

通过调研，我们认为，为保证仲裁司法审查类案件办理的质量，在未来的工作中，可以采取以下几个方的面措施:

首先，通过具体案件加强各级法院的业务联系与指导。具体案件，特别是逐级上报到最高人民法院的案件，往往具有典型意义，也最容易提炼和把握问题，通过此类案件的办理，加强上下级法院之间对案件理论问题的交流。下级法院的报告要明确处理意见以及法律依据，最高人民法院的答复要把理由讲深、讲透。

其次，通过网站、书籍等多种形式加大此类案件的宣传力度，一方面确保执法尺度的统一，另一方面使得案件的办理结果透明化。

再次，不少法院提出，对涉外仲裁司法审查涉及的国际公约、现有法律规定以及司法解释掌握不够、理解不透，急需加强学习培训。有必要组织几个受案较多、实践经验比较丰富的高级人民法院就其在审判实践当中遇到的问题进一步总结经验，以最高人民法院民四庭《审判指导与参考》为平台，推广他们比较成熟的做法，探讨实践中出现的疑难问题。

最后，仲裁司法审查案件有其自身的特殊性和规律性，其问题的发现和解决，并不是简单的一个调研报告所能够完成的。而且，此类案件每年都会出现新的问题与难点，是否可以考虑在每年年终，对该年度人民法院办理此类案件的情况进行汇总分析，以年鉴或者年度报告、年度分析的方式，从受案情况、办理状况、重点案件、新的难点热点问题、理论焦点等方面着手，重点分析人民法院办理的有代表意义的案件中的实践做法，这样做的目的就不仅仅是了解经验与发现问题，而是总结经验与解决问题。