政府主导，顶层设计

世纪之交，美国“关键语言”教育战略指导上出现了“顶层设计”和“政府主导”的趋势。

美国的“关键语言”教育战略由联邦政府来主导的:“关键语言”教育战略从最根本上来说还是一个由美国政府主导的为维护美国世界霸权地位、实现美国进一步统治世界野心的战略。因而，美国的“关键语言”战略从整体上来说还是一个联邦政府主导的“国家化”战略规划，其重点放在国防部和情报部门等与国家安全休戚相关的职能部门和机构。

美国是个分权制的国家，联邦、州和地方向来是各自为政的，但在“关键语言”上，美国确实特别强调集中制，联邦政府的绝对领导地位。因为如果没有集中的领导或权威部门的协调，特别是持续的中央领导，很难达到莱姆伯特和另外一些对外语教育有着自己想法的人士的目的。这种领导需要权威部门提供直接对联邦政府、州和地方教育机构的指导，能够在需要的时候或地方提供必要的资金资助或资源配置。在“关键语言”战略上，每一个战略主张的提出、传播到发布都离不开国会议员或政府领导的努力。这样的自上而下的、从高层领导重视开始到下面的层层传达、落实的有效管理模式有力地保证了语言规划的顺利进行，这也是美国新世纪语言战略的特色。

因此，联邦政府是“关键语言”教育的领导者和管理者:联邦政府展开“关键语言”教育的规划工作，制定“关键语言”教育开展的计划表；联邦政府协调“关键语言”教育的开展，2011年，在《战略规划》出台前，奥巴马和国防部长都先后在会议上发表讲话，强调语言和文化对军队的重要性，为军队的发展指明道路，并成立国防外语指导委员会（DFLSC）来落实总统、国会的要求。同时，美国还成立了专门的国家外语协调委员会，制定了《国家外语协调法案》来整合资源、协调工作。美国国家资源中心（NRC）的报道指出:国家语言能力的协调者由总统任命，由参议院确认，定期地向国会汇报发展动向，国家目标的进展情况，这个提议在2008年的《国际领导力法案》（参议院决议H.R.5179，2008）中再次被重申，因此要达到相关法案对国家语言能力的期望目标，就得把美国每一个学校、每一个社区都牵涉进来，没有国家的协调运作、没有一定的远见卓识的领导团队是不太可能取得的。这个领导团队有来自语言专家、政府机构和私人组织的代表，他们定期并经常开展咨询或交流活动，这些代表在如何加强美国的国家语言能力方面有着各自的发言权。

另外，联邦政府还设定奖学金标准、设立各种奖项并规划如何管理学生，并制定全国性的综合语言教育政策与规划。

各级（大学与基础教育）教育机构是实施“关键语言”教育的载体:学校是实施“关键语言”教育战略的机构，作为国民“关键语言”教育的主要力量，学校，特别是高校必须承担起“关键语言”教育的重任。国防“关键语言”教育作为先锋队，国民“关键语言”教育作为后备军，这是新世纪的美国语言战略规划，“关键语言”教育战略的管理有赖于各方的合作与协调。