20世纪60年代初期，韩国还只是个“一穷二白”的农业国，人均国内生产总值不到100美元，甚至连自行车都不能生产。自从1962年实施第一个经济增长五年计划以来，韩国实现了经济高速增长，创造了“汉江奇迹”，被称为“亚洲四小龙”之一。韩国还在1996年加入经济合作与发展组织（OECD），成为新兴工业化经济体的主要代表之一。2004年，韩国经济总量已达世界第11位，人均GDP在14000美元以上。韩国能够在不利的环境中取得骄人的经济社会发展成绩，重视科技、强调自主创新是其成功的一个重要原因。
1.政府狠促科技的举措
韩国国民有强烈的忧患意识。他们认识到，韩国国土面积小，资源极为贫乏，能源几乎完全依赖进口。他们说，“韩国唯一的资源是人力，是国民的大脑”。韩国人常常挂在嘴边的一句口头禅是“必须创造明天韩国人吃饭生存的科学技术”。20世纪六七十年代，他们也曾大量引进国外（主要是美国和日本）先进技术，但他们不是简单地引进，而是在引进中消化和吸收先进技术。据有关资料，他们每引进1美元技术，要拿出8美元的配套资金来消化。他们认识到，光靠引进技术，做“世界加工厂”，没有竞争力，不可能成为经济强国。必须要有自己的原创核心技术，可以说是从总统到普通国民的共识。他们从法律、政策、资金投入、人才培养等方面采取了一系列有效措施。
（1）法律保驾护航。
从20世纪60年代起，政府先后颁布了《科学技术促进法》《科学家教育法》《技术开发促进法》《技术评估法》等一系列法律。尤其是2001年颁布了《科技框架法》，包含了29种法律，涵盖科技发展的方方面面，为科技发展提供了法律保证。(www.guayunfan.com)（2）清晰的科技政策。
韩国政府较好地主导了科技发展方向，能够审时度势，扬长避短，在每一阶段都推出相应的科技战略。1989年，韩国政府出台了《尖端产业发展五年计划》，重点推进微电子、新材料、生物工程和光纤维等7个产业的科研。1991年，韩国推出了为期10年的“G7工程”，目标是在21世纪使本国科学技术赶上西方七国的水平。2001年，韩国出台了为期5年（2002—2006）的《科学技术基本计划》，重点开发“6T”领域，即IT（信息技术）、BT（生命工程）、NT（纳米技术）、ST（宇宙航空技术）、ET（环境工程）、CT（文化技术）。2004年，韩国启动了“十大新一代成长动力工程”，重点发展数码广播、智能机器人、新一代半导体和未来型汽车等十大高等技术产业。为了加强对科技工作的领导，2004年，还决定提升科技部地位，由一位副总理兼任科技部部长。
（3）研发（R&D）投入增长快。
1962年R&D投入仅21亿韩元，只占GDP的0.28%，1980年也还只3.2亿美元，占0.56%。1980年以来是韩国R&D投入迅猛增长时期，2002年为144亿美元（2.53%），2003年为164亿美元（2.64%），2004年为22万亿韩元（约合190亿美元），占GDP的2.82%。韩国R&D投入占GDP的比重只低于日本，远高于美国、德国、法国、英国等发达国家。在研发投入中，韩国投到基础理论研究的比重占14.5%，对基础理论研究的重视，意味着科技发展有长足的后劲。
（4）重视科技人才。
韩国提出要在2012年前，培养10所处于世界前100位的研究性大学。引入“国家特别研究员”制度，培养1万名核心研究人员，着重研发韩国第十代新增长动力技术。对这些研究中心或核心研究员都投入了巨资。实行优秀科学家国家管理制度，让有望问鼎诺奖的韩国科学家负责国家大型研究项目，并提供所需要的研究经费，要人给人，要钱给钱。对这种科学家提供相当于部长级长官的“国家要员级”的人身保护。
另外，韩国还对培养科技后备人才不遗余力。①对优秀高中生设立“总统科学奖学金”，鼓励他们报考国内外名牌大学的理工科，力图培养成长为世界级科学家。对被国内大学录取的4年大学期间可得1000万韩元（合8万元人民币），被国外名牌大学录取的可获5万美元的奖学金。②凡是在国际科学奥林匹克竞赛中获奖的“科学英才”，总统都要亲自接见获奖者及其他们的家长和老师。获奖者还可享受免服兵役的优待。③对在韩国投资的外国高科技企业，政府鼓励他们在韩国设立研发中心，在研发中心雇用未就业的韩国理工科硕士博士，由韩国政府替外资企业向这些硕士博士发工资。
2.企业是自主创新的主力军
需要指出的是，韩国的企业特别是大企业充当了自主创新的主力军。在R&D投入上，韩国经历了由政府主导型向企业主导型转变。政府与企业对R&D投入的比重，在1970年为77%∶23%；1980年为52%∶48%。2003年，韩国研发投入中，75%的投资是由企业筹集的，政府的投入仅占25%，韩国前30强上市企业的R&D投入平均占他们销售收入的3.15%。
20世纪80年代韩国企业才开始设立研发所，此后迅速增加。1983年有100家，1991年有1000家，2000年超过5000家，2004年超过10000家。有些特大企业一家就有数个研发所。
韩国企业的大哥大三星电子公司有42家研发所，从事研发的人员从1997年的12000人（占员工总数的22%）增加到2004年的24000人（36%）。员工中的硕士、博士从2000年的5000人增加到2004年的24000人。投入到研发上的经费更是逐年提高：1999年为1.6万亿韩元，2001年2.4万亿韩元，2003年3.7万亿韩元（占销售收入的8.5%），2004年投入到研发的费用上升到占销售收入的9%。三星电子目前有4个产品，存储器、液晶显示器、移动通信、数码电视位居世界第一。2004年，注册专利1604件，占据世界企业第六名。
现代汽车为了实现进入“全球汽车前五名企业”目标，现有14家研发所，决定在2007年前将研发人员增加到1万名。研发经费2004年为2.5万亿韩元，占销售额收入的5%，2005年超过3万亿韩元，占销售额收入的6%。目前，韩国现代汽车年产量超过300万辆，正在向德国奔驰、日本丰田发起挑战。
LG集团有27家研发所。研发经费2004年为2.4万亿韩元，2005年3.4万亿韩元。他们的电子产品、半导体产品、家用电器都有非常强的竞争力。
在由美国《商业周刊》和全球品牌管理咨询公司共同调查的“2005年全球一百大品牌”中，上述三家韩国公司全部榜上有名，三星电子列二十位、现代汽车八十四位、LG排九十七位。这三家韩国公司还被列入世界一百强OEM（Original Equipment Manufacturing，可译为拥有自有品牌进行产销）企业。
企业的研发所可以最大效率地将实验室的科研成果转化为生产力。近些年，韩国在IT、汽车、半导体、造船、钢铁等产业的许多新产品都拥有韩国自己的核心技术。不少韩国技术还被当作同一产业的国际标准。一旦被认定为国际标准，就会大大增加韩国产品的市场份额。据韩国产业资源部的技术标准院一个报告，迄今为止，仅在IT领域，就有22种113项韩国技术被采用为国际标准。
3.自主创新结硕果
随着韩国政府对科技的重视，韩国迅速成长为一个科技实力颇为雄厚的国家。据权威的瑞士国际经营开发院发表的《2005年世界竞争力年鉴》报道，2004年韩国技术竞争力和科学竞争力分别居世界第二位和第十五位。目前，韩国是在全世界排名第六、七位的知识产权大国。
科技进步有力地推动了韩国经济的发展。据韩国产业开发院的研究，技术进步对韩国经济增长的贡献率越来越大：20世纪70年代是12.84%、80年代为18.7%、1990—2002年为39.54%。1997年的亚洲金融危机曾使韩国经济遭受重创，但韩国是最早也最成功走出困境的国家。据韩国经济学家说，韩国能够比其他亚洲国家更快恢复元气，主要就是依靠韩国产品的技术品牌。
韩国的很多产业如汽车、造船、半导体、信息通信（IT）都比我国起步晚。首尔的第一条地铁也比北京第一条地铁晚修10年。但现在韩国已在上述领域全面领先。韩国的汽车年产量突破500万辆；他们是第一造船大国，占世界船舶市场份额的40%；韩国手机销售量占世界市场份额的22%。中韩两国都是外贸依存度极高的国家，出口总额都占GDP的30%以上，但中国出口的科技产品中，贴牌商品占相当比重，而韩国出口的自有品牌商品多。他们的产品能行销世界各地，靠的是自主开发的独有的原创性技术，靠的是在世界市场上培育起来的响亮品牌。
科技进步也促进了韩国社会的发展。
目前韩国城市化程度很高，乡村人口仅占7.5%。城乡差别不算大，农民收入约相当于城市居民收入的70%。基尼系数约为0.32。
国民受教育程度高。2004年，韩国高考录取率是89%，据说是世界最高的。
信息化程度高。在互联网时代，信息化程度既决定了一国竞争的实力，也反映了该国居民的生活质量。这可以通过互联网普及、电子政府、电子商务等指标反映出来。2004年，在联合国电子政府评比中，韩国电子政府被评为世界第五位，亚洲第一位。2003年，韩国信息化综合排名是世界第七名。其中，宽带网（ADSL）的普及率达到全体家庭的70%，居世界第一位。网络利用率，每100人中有61人使用网络，居第四位。
应该指出的是，尽管在今天韩国的科技水平在国际上已经有了一席之地，无论是从科技实力排名、科学家发表的论文数、申请的专利数、韩国品牌价值等指标上，都与他们的综合国力相当或超出。但在总体上尤其是核心技术上看，韩国依然落后美国、日本、欧盟诸国。韩国制造业中，数IT产业的技术水平最高，也只相当于世界最高水平的84%。仅手机行业，韩国一年就要向国外支付4000亿韩元（近4亿美元）的专利费。三星电子的CDMA手机每部芯片也要支付50美元的专利，DVD播放器每台要支付5美元的专利费。近几年，韩国技术贸易是逆差，每年进口技术（主要是支付专利技术费）约40亿美元，出口技术15亿美元。主要进口国就是美国、日本、欧盟诸国，而韩国技术主要出口国家则是中国、印度、越南。
（2006.01.01）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
