一、坚持以科学发展观统领学校各项工作，在科学发展中发挥作用

一、坚持以科学发展观统领学校各项工作，在科学发展中发挥作用

科学发展观是实现中华民族伟大复兴和建设中国特色社会主义现代化的伟大理论和指导方针。建设和谐校园，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，实现学校的全面、协调、可持续发展。这就要求高校党委要坚决贯彻执行党的十七大精神，以科学发展观统领学校各项工作，在科学发展中求和谐。坚持科学发展观，推动学校在科学发展中建设和谐校园，高校党委的重要作用，主要体现在以下几个方面：

（一）形成政治核心，保证发展方向

党的十七大指出：“党要站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”高校党委在和谐校园建设中发挥作用是由党的执政地位所决定的。一方面，高校党委要以科学发展观为指导，通过强化理论武装、加强政治领导、贯彻民主集中制、坚持民主生活制度等途径，全面加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党自身的号召力、战斗力和凝聚力、创造力，形成以党委为核心的政治领导班子，为和谐校园建设和高等教育事业又好又快发展提供政治保障。另一方面，高校党委要旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向,立场坚定地巩固马克思主义的指导地位,通过组织建设、科学决策、宣传动员、组织实施和保障监督等工作环节,在实践中不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,在规范办学行为、维护学校稳定、办好让人民满意的教育上下工夫,把党委的作用贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程,有机渗透和融合到学校的各项工作中。只有充分有效地发挥党委在和谐校园建设中的政治核心作用，才能真正确保高校社会主义的办学性质和改革与发展的正确方向。

（二）加强班子建设，提高办学治校能力

加强领导班子建设，提高党的执政能力，是党的基层组织建设的核心工作。党的执政能力不只是个人的能力,而是党组织整体的能力。^[1]办学治校能力是党的执政能力在高校工作的具体体现。坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校干部队伍建设，不断提高领导班子和干部的办学治校能力，加强党对高校工作的领导，形成党委负责、协调各方的领导体制和工作机制，是构建和谐校园的组织保障。高校党委只有按照十七大关于建设高素质领导班子的要求，组织领导班子和广大干部认真学习党的路线、方针和政策，进一步解放思想，不断提高政治觉悟、理论修养、决策水平和领导能力；引导和组织领导干部不断强化业务素质、专业水平和管理能力，培养和形成科学思维、创新意识和开放观念，不断提高自身谋划发展和改革创新的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力，加强和谐校园建设的能力，不断提高领导班子驾驭改革发展的能力，才能使高校在改革和发展的大潮中始终保持方向正确而不迷失，决策科学而不失误，定位准确而不偏差，规划有度而不盲目，发展强劲而不乏力，质量优化而不滑坡。这既是高校坚持科学发展的内在要求，也是和谐校园建设的根本保障。

（三）加强团结，强化监督协调与民主法制建设

在高校改革发展与和谐校园建设中，高校党委既要全面领导各部门和单位用科学发展观统领各项工作，在改革与发展中增强办学实力，不断解决存在的问题,改善办学条件和教职工的工作生活条件，又要为保证各部门在其职权范围内独立自主、认真负责地开展工作，通过发挥基层党组织的作用，协调处理好各种关系，保证各项政策的顺利落实。在组织实施的过程中，高校党委要不断加强对广大党员和党的干部在政策执行、遵纪守法以及自身作风建设等方面有效监督，坚决维护党的纪律；要充分发挥教代会、职代会、团学组织的作用,努力实现决策的民主化、制度化、规范化,扩大和提高教职工参与管理的范围和层次,营造民主和谐的内部氛围和工作环境；要主动协调和充分发挥民主党派、党外知识分子、人大代表、政协委员等各方面的民主参与和民主监督作用，逐步健全决策、执行和监督体系,构建合理的利益表达机制。高校党委只有积极组织引导各级党员干部和全校师生员工团结一致、凝聚共识、立足实际、真抓实干，不断强化监督机制，高校的各项改革发展和建设事业才能迈上协调、有序、高效的科学发展、创新发展与和谐发展之路。

和谐校园是民主、法治的校园。高校党委必须健全民主制度，拓宽民主渠道，充分发扬民主，让广大师生参与学校的各项决策过程，为学校的改革发展出谋划策。同时，高校党委必须坚持依法治校，把学校的各项工作纳入法制化的轨道，使学校实现良性发展。

（四）加强基层工作，强化发展基础

增强基层党组织特别是院系党总支的凝聚力、号召力和战斗力，是发挥党委在和谐校园建设中政治核心优势的基础保证。高校基层党组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿，担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策贯彻落实到实际工作中的重要职责。^[2]因此，高校党委必须把基层党组织建设放在突出重要的位置，大力加强党的基层组织建设，一方面要根据学校工作的特点，优化基层党组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动学校发展、服务教学、凝聚人心、促进和谐的作用，培养和建设一支政治上强、业务上精，能教书育人、管理育人的干部队伍，真正发挥党的战斗堡垒作用。另一方面，要切实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。积极在教职工和大学生中培养和发展党员，壮大党的队伍，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要充分利用基层党组织最贴近师生的优势，通过深入细致的思想工作、组织工作和率先垂范，使基层党组织真正成为学校各项工作的有力组织者、推动者和实践者。从而使党委在和谐校园建设中成为既能组织党员,又能领导和服务师生员工的坚强领导核心和战斗堡垒。只有这样，才能把建设和谐校园的战略部署转化为师生员工的自觉认识和积极行动，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实党在基层执政的基础，为和谐校园建设提供强有力的保证。

（五）健全运行机制，强化科学管理

和谐校园建设离不开统一协调、灵活高效的决策和管理运行机制。建立健全一整套制度,形成以制度管理人、协调社会各种关系的有效机制,使一切有章可循,有法可依。同时，高校党委要按照从严治党的方针，紧密联系高校实际，努力加强自身的思想、组织、作风建设，进一步提高党委自身的领导水平，更好地把握高校办学规律，提升高等教育质量，使高校党委在深化学校改革、维护学校稳定、促进学校发展等方面发挥政治核心作用。分工负责、协调合作是党委领导下的校长负责制中的一项重要工作制度，高校党委既要有力地发挥政治核心作用，又要积极发挥在行政决策执行中的支持作用；既要在决定学校改革与发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题上把握方向、出谋划策，又要在实施落实中为行政撑腰鼓劲、保驾护航、遮风挡雨、排忧解难；既要对学校各方面工作和各部门工作给予支持和协调，又要进行有效督查；既要为教学、科研、管理做好服务，切实解决师生员工面临的实际问题，又要率先垂范、身先士卒，发挥排头兵和先锋模范作用。只有健全运行机制，优化分工合作，不断提高科学管理能力，和谐校园建设才能迈上科学持续、健康有序的发展轨道。