科学发展观提出

一、科学发展观提出

20世纪40年代，在饱受两次世界大战带来的巨大灾难之后，海外殖民扩张被世人抛弃，加快经济增长成为各国的共识，传统的经济发展观开始盛行。但是，在传统的发展观念指导下，单纯追求经济增长，忽视环境保护和能源、资源节约，不重视社会发展和社会公平，导致一些国家经济结构失衡，社会发展滞后，能源、资源日趋紧张，生态环境急剧恶化，以及社会两极分化、失业增加、政治动荡等问题，经济增长并没有给广大人民带来更多的实惠，未能实现持续的增长和真正的发展。

到20世纪60年代末期，各国越来越认识到了传统的发展观念的缺陷，开始更多关注生态问题，认为生态承受能力已至极限，而伴随着生态极限的到来，经济增长的极限也会出现，于是产生了“发展＝经济增长自然生态”的发展极限论。发展极限论有力地冲击了传统的发展观，但其自身也存在诸如忽视科技进步的作用、忽视人的积极能动作用等多方面不足。

到20世纪70年代中期，可持续发展理念开始出现。1987年挪威首相布伦特兰在联合国环境与发展委员会会议上提出《我们共同的未来》的报告，标志着可持续发展概念开始逐步确立。与此同时，对于人的关注不断得以在新的发展理念中体现出来，产生了“发展＝经济自然社会人”的综合发展观、“以人为中心”的发展观等等新的发展思想。胡锦涛的科学发展观在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上，强调抓住机遇、应对挑战、加快发展，把中国的发展放到世界的大局中来思考，反映了当代世界最新的发展理念，顺应了世界发展潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。

进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高；自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未根本改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就。从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

党的十六大以来，我国改革开放和现代化建设的步伐进一步加快，中国特色社会主义事业的发展既面临着历史性机遇又面临着严峻的挑战。以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极顺应国内外形势的发展变化，把马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合，明确提出了科学发展观重大战略思想。进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

实践是创新理论的源泉。中国人民在党的领导下所从事的变革现实的实践，是我们党在指导思想上与时俱进的最直接最现实的基础。当前，我们党的最大实践虽然还是建设中国特色社会主义，但是进入21世纪以来，中国特色社会主义建设事业进入全面建设小康社会阶段，世情、国情和党情出现新变化和新问题。党的十七大报告指出：“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”科学发展观总结了30年来我国改革开放和现代化建设的实践经验并吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，深入分析我国发展阶段性特征，揭示了经济社会发展的客观规律，形成了新的理论创新成果。

新中国成立以来，特别是改革开放30年来的现代化建设波澜壮阔，有成功的探索，也有曲折的教训。改革开放30年来，经过艰苦探索，在发展问题上，我们党积累了不少经验：坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力；建立和完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基础性作用；全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与建设，促进经济社会协调发展和人的全面发展；坚持经济增长由数量型向质量型、效益型转变；扩大对外开放，不断提高对外开放水平；建立社会保障体系，为困难群众编织“安全网”；注重经济与人口、资源、生态的协调发展等。改革开放以来，正因为坚持了正确的发展观，制定和贯彻了正确的路线、方针、政策，才取得了举世瞩目的成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央牢牢把握发展这个主题，把中国特色社会主义事业全面推向前进。科学发展观的提出，正是对以往正反两方面经验教训的深刻总结，具有坚实的历史基础和实践基础。