大学生就业问题面临形势严峻

■　大学生就业面临形势严峻

近年来大学毕业生就业问题凸现，引起了社会各方面的广泛关注。一些人对高校扩招产生了质疑，认为当前大学生就业难是由于高校扩招造成的。伴随高校扩招出现的大学生就业问题，实际上暴露出现行教育体制、高校人才培养模式和结构以及大学生就业制度与市场经济要求尚存在不适应或脱节的问题。

1．大学生就业队伍不断扩大

一是全国各类高校2003所，在校学生2000万，其中本科院校629所，高职专科院校767所，成人高校607所。二是从1999年开始，高校扩招，高等教育进入新的发展阶段，毕业生人数每年以60～70万的增幅增加，如2002年145万，2003年212万，2004年280万，2005年为338万，2006年为413万，2007年为495万。与此同时，2003、2004、2005年三年一共有近百万未就业大学生，这样在2006年需就业学生人数高达500余万。企业纷纷减员增效，政府提倡精简机构，事业单位实行分流，造成人才需求下降。

2．社会就业岗位供不应求

据劳动和社会保障部预测：“十一五”期间就业工作形势依然十分严峻，就业压力会越来越大。最主要的问题是供求总量矛盾短期内难以改观，今后几年，城镇需要就业的人数将保持在2400万人以上，而新供给岗位约为每年1200万，年度岗位缺口在1200万左右。同时供求结构性矛盾也比较严重，传统行业的分流人员再就业难度大，与新兴行业的高素质劳动者供不应求形成强烈对比。另据测算，目前进城就业的农民工大约为1.2亿人，随着城镇化的发展，还将有1.5亿农村剩余劳动力要向城镇和非农产业转移就业，另外，青年就业问题也越来越突出，“十一五”期间，需要就业的高校毕业生将达到2700万，压力持续增大。

3．2007年大学生就业的严峻形势

据劳动和社会保障部对全国114个城市劳动力市场供求状况调查，对高校毕业生的需求仅占新增岗位总量的22％。2006年全国普通高校毕业生人数为413万人，比2005年增加75万人，增幅达22％。2007年全国普通高校毕业生人数将达495万，比2006年增加82万，同比增幅达19.9％。而2006年这些地区对高校毕业生的需求与2005年实际接收安排的毕业生人数相比，降幅达到22％。“三个22％”，一个“19.9％”不但充分显示出2006年高校毕业生十分严峻的就业形势，而这种形势，还将持续影响2007届毕业生的就业，并可能再度严峻。