新形势下大学生就业面临的机遇

（一）转型跨越发展促进了就业岗位的增加、提高了技能人才的需求量

“十二五”时期，是我国经济社会转型跨越发展的关键时期，随着我国4万亿经济刺激投资计划的出台，全国各地、各行业也纷纷出台经济刺激计划，技能人才的需求会有一个大的发展，并且我国要力保经济的年递增率不低于8%，出台拉动内需的政策，就会增加大量的劳动岗位，特别是技能型人才的需求更为迫切。

经济发展与就业有着密切的联系。经济持续快速发展是扩大社会就业岗位的基础。奥肯定律指出，当国内生产总值增长率高于2.25%时，失业率将下降，在此基础上，国内生产总值增长率每增加一个百分点，失业率就会下降半个百分点。当经济增长率低于2.25%时，失业率将上升，在此基础上，经济增长率每减少一个百分点，失业率就会上升半个百分点。据有关方面测算，在我国，GDP每增长1个百分点，就可以创造80万乃至100万个就业岗位。麦可思研究院《中国大学生就业报告》2012年报告指出，2009-2011届大学毕业生失业率呈现下降趋势，2011届比2010届全国大学毕业生总体失业率下降0.6个百分点（分别为9.8%和10.4%），其中高职高专毕业生下降较为明显。

如“2008年广东职业教育学校竞争力评估”课题成果公布，在金融危机下，国内就业形势异常严峻，高技能人才却供不应求。课题分析指出，广东目前正处于产业转型期，未来对高技能人才需求量巨大。广东是我国经济社会转型跨越发展的前沿，这个结论适用于全国。

（二）政策完善推动了就业机会的增多

为了促进大学生就业，各地不断完善相关制度，出台就业政策，为高校大学生提供了更多就业机会。

一是政府给大学毕业生提供基层就业的机会。通过在县城落户、提前转正定级等措施，支持高校毕业生到农村中小学任教；通过市、县（市、区）财政给到农村中学任教的本科毕业生发放岗位津贴补助，推动高校毕业生就业。各地乡镇干部队伍的充实每年面向优秀大学毕业生选拔。通过享受干部待遇、工资由财政发放、工作两年可选拔到乡镇工作等方法，推动大学生到农村工作。

二是政府给大学毕业生提供西部就业的机会。参加西部计划的大学生志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务2年，服务期间计算工龄。服务期满1年考核合格，在报考研究生时，总分加10分；可以以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员，同等条件下，优先录取。

三是政府给大学毕业生提供中小企业就业的机会。对于聘用高校毕业生达到一定数额的中小企业，扶持中小企业发展基金向其倾斜。对于聘用高校毕业生每年在50人以上的中小企业，管理部门可优先提供技术改造、贷款贴息。

四是政府给大学毕业生提供自主创业的机会。高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免缴登记类和管理类各项行政事业性收费。省、市财政部门为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。