面临外资种业的严峻挑战

在市场高度开放、国际种业竞争激烈的情况下，我国种业面临严峻的挑战。近十几年来，种业跨国公司对我国种业市场的渗透很快，主要事件包括：1996年，孟山都与河北种子站以及岱字棉公司成立冀岱棉种技术有限公司；1998年，孟山都合资成立安徽安岱棉种技术有限公司；1998年，先锋公司在辽宁设立铁岭先锋研究有限公司；1998年，先正达海外公司与寿光市先农技术服务公司设立了中外合作企业寿光先正达种子公司；2001年，孟山都与中国种业集团公司合资成立中种迪卡杂交玉米种子有限公司；2002年，杜邦先锋与山东登海种业公司成立登海 先锋种业公司；2002年，利马格兰与山西腾达种业公司合资创办山西利马格兰特种谷物研发有限公司成立；2006年，先锋良种与敦煌种业成立敦煌先锋种业公司；2008年，先正达独资农业生物技术研究机构——先正达生物科技（中国）研究中心在北京中关村生命科学园成立；2011年，利马格兰种业集团旗下VHK公司与隆平高科签署了设立合资公司的框架协议。目前，国际上排在前面的大型种业公司都已经通过一定形式在我国建立“根据地”，并蓄势待发。最为典型的是先锋公司选育的“先玉335”在极短的时间内就已经成为我国最重要的玉米品种之一。跨国种业公司进入我国市场一方面带来先进的管理经验和技术，通过极端方式危害东道国粮食生产的可能性比较小。但不容忽视的是，我国种业市场巨大且在不断升值，跨国种业公司的进入不仅给国内种业带来冲击，而且会形成从技术研发到产品开发的完整产业链，将技术转移锁定在公司内部，强化对其技术依赖（陈建鹏，2013）。

虽然我国拥有世界上第二大的种子市场，但在全球种子市场份额竞争中，得到的国外市场份额少，失去的国内市场份额多。“小舢板”式的经营也很难在国际市场上有所作为。我国种业的国际市场占有率较低，2012年，仅为2%左右。出口集中在有限的市场，主要为亚洲国家（占59.04%，少数几个欧洲国家占22.40%，而非洲、南美洲、北美洲、大洋洲等种子大额市场占据的份额较少，仅分别占0.83%、0.18%、17.22%、0.33%）。蔬菜与水稻种子占有的市场均在1亿美元左右，小麦、玉米、大豆等种子占据的市场均不到0.01亿美元（王磊、刘丽军、宋敏，2014）。