抓住转型机遇，提升竞争实力，实现跨越发展

抓住转型机遇，提升竞争实力，实现跨越发展

徐　进

摘　要:社会的转型预示着社会格局的变化，其中行业属性的变革也是明显的。教育作为社会基础，是社会和谐、社会发展、文明和进步的基石。如何在社会转型中，把握住机遇，利用现有的软硬件设施，配合全新的体制与改革思路，迅速拉升整体实力，应对崭新的市场变化，做好创新准备，是摆在继续教育整个行业面前的新课题。本文基于武汉大学继续教育近年的发展思路略作探索。

关键词:转型　竞争力　发展

一、继续教育发展中需要重新思索的问题

新时期的继续教育在继承原有的概念上，更被赋予了全新的使命。继续教育在我国现阶段出现的教育形态，已经是教育现代化的重要组成部分。政府关注度继续升温，既对继续教育工作提出了新的要求，又为继续教育事业的发展创造了难得的机遇，提供了广阔的空间。

继续教育已是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育，是学历教育后人们再学习、再提高的“加油站”。不断进行继续教育正在成为知识经济时代的时尚，成为广大专业技术人员的终身追求，成为社会培养造就高素质人才的必然选择。继续教育越来越受到人们的高度重视，所起到的推动作用，特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用，越来越显现出来。

在我国加入WTO之后，继续教育的国际竞争日益激烈，政府和继续教育主管部门对办学机构监管力度的逐步加大，高校继续教育机构必须真正树立“质量至上”的观念，加强教学管理评估和监控、保障继续教育质量。以成人学历教育为主的各院校面临发展困境;以职业培训为代表的新模式的业绩高点，引发新的关注。继续教育产业开始破冰。面对这个发展态势，有以下几个急需解决的问题:

(1)如何改变已存在的计划经济时期的管理方式，实现以市场为导向的有效规划与管理。

(2)学院与校级平台发展与社会需求发展如何良性互动，互相依托。

(3)新的模式内容与各个部门合作模式，存在沟通、利益的分配，正式投入、运作模式、考核标准、人员素质提升与运作方式。

全新的继续教育之路不是简单的单位内部的部门分工，与院系的协作这些旧有思路，而是充满着挑战的机遇。在可控范围内的制高点是能很大程度地改变现有格局，从而引发新管理与新方向的互动与结合。

二、如何保障管理与质量的提升

继续教育最终目的就是提高学习者的自身素质，满足学习者终身学习的需求，向社会输送合格、适用的专门人才。同时伴随办学规模的扩大，可以取得更好的社会效益和经济效益。要提高人才培养素质和水平，必须提高教学质量、加强对质量监控与评价，只有建立了新的管理模式，才能避免学院由于单纯的管理部门而无法有效地进行教学质量监控、评价体系，才能有效地控制办学质量。

(一)机构隶属问题业务多有交叉，缺失统筹运营战略思维

高校的运营机制使得传统继续教育部分业务由多个部门同时运营，在于院系合作单位的交叉合作中容易造成资源分散、无法集中宣传的问题，同时其他同质业务已构筑的资源没有得到有效使用，统筹运营战略的缺失是主因。

(二)核心资源局限于学历教育，业务管理中诸多质量因素的缺失是制约发展的重要因素

目前传统继续教育的优势仍集中在传统学历教育上，人才培养的多个环节仍需要合作院系以及机构的支持。例如网络教育的技术研发、课程渠道、具体实施和更新体系等运营环节。短期看该业务对继续教育来说处于宣传意义大于盈利回收时，暂可采取院校合作的方式弥补“短板”，但长远来看如何展开执行、调控质量环节的缺失是制约快速发展的一个重要因素。

(三)战略部署和细分对象与社会培训机构多有重合

学校教育举办非学历参与对象与社会培训机构的多有重合，而且缺乏新专业、新行业的培训运营经验，与有着丰富运营经验的社会机构竞争时，仅凭学校的品牌影响力优势尚不能与一些社会培训机构展开竞争。

三、继续教育的营运策略

针对以上的一些弊端，我们提出以下变革举措与思路:

(一)统筹运营，合理配置内部资源

对于高校教育培训机构来说，抓整合就是要通过组织和协调，优化配置各种教育培训资源，使各种教育培训资源实现使用效益最大化，取得1+1大于2的效果，并最终提升教育培训机构的竞争力。武汉大学继续教育学院统一管理全校各类教育培训，由从上至下合理统筹安排各类资源，包括各类资源的交叉配合，培训与已有业务的无缝嵌入，院系资源和其他考试认证业务的合作利用等，以达到资源利用效果的最大化。目前我校继续教育学院管理人员普遍缺乏培训的市场运作能力，他们大多仅从事教学管理或教学服务等工作，而对培训机构的市场化运作缺乏管理经验和知识。因此，有效开发人力资源、有计划地培训专职员工，提高员工的培训市场营销素质和项目管理能力是我们的当务之急。

针对教学环节，首先，建立明确质量管理体系。建立和完善质量保障体系的一个重要前提，是建立一个严格而明确的质量管理体系及其组织结构。从教育培训活动的特点来说，组织机构的设计充分考虑质量保证包括学科专业、培训项目建设质量保证、教学质量保证、学习质量保证、管理质量保证、师资质量保证、设备质量保证、经费保证等。继续教育质量管理体系中各层次各组织上下左右之间的相互关系的明确，也为制定和执行各项规章制度和管理规范提供了组织保障。

其次，建立严格的培训流程监控体系。继续教育的质量保障是一个动态而复杂的过程，包括前期项目调研和入学准备工作、教学实施过程中的培训授课环节以及继续教育结束后的评估和反馈工作，应对全过程的每一个步骤进行质量监控。

(二)合理进行业务环节部署，逐步独立运营优势业务

虽然短期来说部分新培训业务的核心环节可通过与领域内成熟机构合作方式达成，但长远来看部分有助提升整体水平的核心环节需要逐步进行战略部署，和进入包括自主建立或收购的方式构筑优势。建立研发团队，培育自主研发能力。不能依赖兼职教师，否则高校继续教育机构的课程内容上缺乏核心竞争力。培育项目自主研发能力非常关键，依靠专业化的研发人员和研发团队的组建机制。另外，对于部分拥有优势资源的业务领域，可逐步与主体分离进行独立运营。

(三)以社会需求和自身优势资源为交叉核心进行业务研发

如果说早期可以以校内自有资源为品牌吸引的含学历的培训业务，但长远来看必须树立以社会需求为核心的新服务研发思路，明确项目前景，着眼可持续发展。要考察项目的市场前景和行业发展前景，从规模、效益、可持续发展几方面综合考虑，形成合理的教育培训产品储备和更新制度。以精品项目为核心，开发系列项目，形成具有市场竞争优势的培训项目群。同时适当结合自身优势资源，为提升社会影响力和参与者的认同感，树立自有继续教育业务与其他院校或机构业务不同的差异化优势。办学定位差异化。高校继续教育机构应在客观分析自身优势和劣势的基础上，明确办学方向和市场定位，瞄准消费需求的层次和对象，充分发挥学科特色、师资资源、学校文化、课程特色、教学质量等方面的优势，形成特色。

提供完善周到的教育服务是一个继续教育机构成熟的标志，也是其立足的根本。完善继续教育服务应从两个方面入手:一方面，提供完整化的培训服务。完整的培训服务不仅包括培训需求诊断、课程内容设计、教学实施阶段，还注重前期培训需求的详尽调研以及后期的各项增值服务和培训效果持续跟踪。近来咨询式培训很受企业欢迎，这种模式就是为企业提供了整体化的解决方案，注重培训的前期调研和后期的效果落实，通过深入的调研，提出相应的诊断报告和改进措施;通过系统的针对性培训实施，从而解决企业问题。

应依托本校的文化传统，塑造培训品牌。使高校的文化传统蕴含于继续教育中，培训品牌因文化而长盛的生命力。在终身教育体系中，相对于社会教育培训机构而言，高校继续教育培训机构拥有资源竞争上的先天优势。一方面，高校继续教育培训机构可以继承其所在学校的品牌资源，这些无形资源都是积淀百年而形成的，具有极高的社会知名度和美誉度，也是一般社会培训机构所无法比拟的;另一方面，在课程资源上、师资队伍上，高校继续教育培训机构依托其所在学校的特色学科优势，可以节约其项目开发成本，甚至在教学设施、设备上也可以依托高校资源以较低成本运作。市场拓展差异化战略的前提是要认真考察培训市场中各类消费者的不同需求特性和偏好，以此确定需求以及市场推广策略。高校继续教育机构市场拓展的差异化还应注意三个方面:一是开拓新的业务领域;二是寻找市场空缺和突破;三是营销模式差异化。虽然当前我国高校继续教育机构普遍树立了一定的营销理念，但是其营销模式同质化却成为突出问题。因此，不仅要积极创新营销模式，以节约成本，提高培训效率;还要根据产品特色和不同消费者群体推行多样化的营销模式。

(四)拓展跨行业合作，兼容国际合作渠道

高校内多种继续教育形式并存，除传统成人教育、现代远程教育，还有非学历教育培训，在一定程度上都需要利用高校的教学设备场地、师资等资源，与本校的院系较好地开展了合作，而对校外资源较少利用，其主要原因是没有健全的资源合作机制。因此，建立和优化对外合作机制，对于高校继续教育的可持续发展具有重要意义。

高校继续教育机构可以通过与各类相关机构进行跨行业、跨区域的合作，利用对方的资源获得稳定的培训资源，增强自身的市场份额和影响力，以提升继续教育竞争优势。比如加强与各级政府的合作，协助各级政府推动本系统或本地方继续教育发展，有利于开拓地方培训市场，扩大影响力。武汉大学继续教育学院作为中部唯一的全国干部教育培训高校基地，今年以来，有近50个领导干部培训班的2000多名来自省内和全国的党政领导陆续走进珞珈山“充电”。今年2月，湖北省确定武汉大学、华中科技大学等7所高校为首批全省干部教育培训高校基地，着手打造高校与党校、行政学院、干部学院之间优势互补、各展所长的大教育、大培训格局。未来，我校继续教育学院将着力加大干部培训基础设施建设，广泛听取各级组织部门的建议，及时跟踪干部培训的需求，编制干部培训项目指南，重视培训管理人员自身素质的提高，提高培训工作的质量，使武汉大学不仅成为湖北省最大的干部培训基地，而且要面向中部地区，辐射全国，充分发挥和利用中组部干部培训基地的牌子。同时积极参与政府推出的大型项目和工程，加强与企业合作，提升品牌，树立社会形象。我们还与三峡水电工程有限公司、武汉铁路局等国有企业、大型企业建立战略联盟，深入企业实际，挖掘企业真正的培训需求，为企业有针对性地开发课程，解决企业内部存在的问题，保证培训效果。加强与测绘、水利水电、医学等行业协会合作，利用行业协会专业化资源以及高校的教学组织能力共同举办培训项目，并在此基础上开展职业、岗位资格认证培训。加强对外交流合作办学，与一些具有特色课程、资深教授的国际一流高校进行学历或非学历的合作办学，可以提高自身的品牌竞争能力，引进国外先进的培训理念和教育管理方法，完善课程体系建设。这也是促进继续教育国际化的有效途径。我院已与加拿大、美国、澳大利亚、西班牙的高校联合举办本科项目，与韩国的大学联合开办预科项目。今年暑假我院相关非学历培训人员赴台考察台湾大学和中国文化大学，并与中国文化大学签署合作协议，下一步将进行广泛的合作。

综上是我院在应对现实社会需求所做的务实的探索，面对瞬息变化的机遇与变革，我们做好准备!

◎参考文献

［1］路甬祥，徐匡迪.在中国继续工程教育协会第四届会员代表大会暨全国继续教育工作座谈会上的致辞．

［2］乔琼，马永斌，杨晓慧.新时期我国高校继续教育的发展思路探究．

［3］陈晋南.继续工程教育的国际合作与竞争.继续教育，2005(1)．