“生源危机”的对策及思考

三、“生源危机”的对策及思考

高考人数在逐年减少，但是高考并未“降温”，由此引出的诸多话题值得我们思考与探讨。毕竟普及和接受高等教育是政府与公众都在追求的目标，它对于提高国民素质、建设现代国家的重要意义是不言而喻的。我们不妨借此话题，认真检讨和完善一下我们的高考制度设计，以及相关的教育、就业政策，除弊兴利，把高考和高等教育推向更加公平、更加合理也更加有效的境界。

（一）高校要应对挑战，化“危”为“机”

生源危机，给一些高校带来了生存危机，同时也给中国高等教育带来了更大的变革机会。一方面需要提前进行教育资源的总量调整，另一方面则需稳定学科发展的基本结构。高等学校迎来品牌竞争的时代，提高办学质量、调整办学方向与定位才能赢得生源、化“危”为“机”。

我国高等教育的毛入学率与发达国家相比还有很大差距，未来10年将进一步提升，高校生源仍有很大潜力。但是，高校应该未雨绸缪，有忧患意识。因为中国高等教育在经历了十多年规模扩张之后，已经到了必须切实提升质量、走内涵发展之路的时候了。因此，不论是生源数量减少还是参与国际竞争，中国高等院校面对的挑战实质是如何提高质量把中国高等教育切实做“高”做强。

武汉大学校长顾海良认为，高校若不根据就业和经济社会发展需要来办学，找准自身的定位和特色，“破产”的局面将成为现实。人口所教授穆光宗认为，面临威胁的学校应该怎么做？要形成核心竞争力，要形成自己的特色优势专业。北京理工大学教授杨东平认为，目前高等院校的当务之急，是把自身培养人才的能力、水平、质量提高上去。中国人民大学人口研究所所长段成荣认为，落实高校办学自主权，不但关系到从高等教育大国成长为高等教育强国，也关系到一些高校的基本生存。一些缺乏竞争力的学校应该及早向集约型发展，找到符合自己特色的突破口，切忌办教育也一哄而上和好大喜功。要推崇有些民办学校和独立学院的办学理念，坚持把学生的培养和社会对人才的需求结合起来、和人才市场需求密切结合起来的办学模式，要走类似国外“社区大学”的发展模式。西方的遗产税对扶持世界一流的私立大学影响巨大。富人要把财产留给孩子，70%～80%的财富都得交遗产税。所以他们只能把钱捐给学校。这些资金催生了西方国家的一些著名的私立大学，这是值得我们借鉴的。

因此，高考辍考，生源不足，让很多高校不得不面向需求、面向社会办学，而不再是不切实际地全盘照搬北京大学、清华大学。比如，一些学校会更加注重专业设置与人才培养的实用性，真正实现研究型与应用型大学的分工；专科学校也不会再向本科院校看齐，去过度追求科研成果。在这种竞争中，高等教育将实现一定程度的归位。

（二）教育主管部门应高度重视国民教育体系高校的规模数量和结构布局问题

高考辍考会导致中国某些高校的破产危机并非耸人听闻。顾海良建议，教育主管部门应高度重视国民教育体系高校的规模数量和结构布局问题。学校的管理者与教育部门的管理者，需要借鉴日本等国家曾经面临类似困境的经验，尽快缩减招生计划，调整办学方向与定位，甚至进行强制性调整，以避免因为高考辍考而导致的生源迅速下降、学校倒闭带来的社会动荡^[7]。

当前中国许多高校都在以“世界一流大学”为目标，追求“高层次”，在高等教育发展史上许多国家都有过这种盲目追求“高层次”的阶段；进入大众化和普及化教育阶段以后，都逐渐关注需求，出现高校的分类、分层和分级。例如，最典型的是美国“加利福尼亚模式”。加利福尼亚大学有伯克利分校、戴维斯分校、洛杉矶分校等顶级大学，也有很多专科性大学和社区学院。第二次世界大战后加州制定了非常严密的高等教育办学格局，实施有效的大学布局规划，主要就是根据加州经济社会发展和人才的需要。这种大学结构布局被公认为是20世纪加州经济飞速发展的重要原因之一。加州的这一办学模式，也被看做美国“大学精神”的一种体现。

因此，重视结构、布局，重视与就业和经济社会发展需要相匹配，根据就业和经济社会发展来调整专业和课程设置，将是未来几年高等教育发展的重要理念和必然取向，也是高校避免由高考辍考导致破产之道。

高考人数逐年下降将会给中国教育带来多方面的影响，不仅会导致部分高校生存危机，也将同时给中国高等教育带来发展契机。为了转“危”为“机”，我们必须理性分析高考生源危机的产生原因，并采取积极对策应对危机。高等教育已经进入品牌竞争时代，提高办学质量、调整办学方向与定位才能赢得生源，减轻高考辍考现象；教育主管部门应高度重视国民教育体系高校的规模数量和结构布局问题，以化其困境为教育发展的机遇。

【注释】

[1]中国教育在线《2011年高招调查报告》，《人民日报》2011年4月28日第2版。

[2]侯冬华《高考考生人数大幅下降　录取率或增7%压力仍不减》，《中国新闻网》2010年6月5日第2版，http://www.chinanews.com/edu/news/2010/06-05/2325195.shtml.

[3]谢湘、彭冰《教育部考试中心主任预测2010年高考趋势》，《中国青年报》2010年5月27日第1版。

[4]陈志文《教育面临一场被动的变革》，《中国青年》2010年4月20日第1版。

[5]张继明《高考报考人数回落现象的审视》，《教学与管理》2009第10期，第28-34页。

[6]叶铁桥《高校生源危机说到底是质量危机》，《中国青年报》2012年1月6日第3版。

[7]钟飞兴《生源枯竭大学咋办？情势倒逼高校须另谋出路》，《北京晨报》2011年5月5日第2版。