高等教育自学考试是培育和造就新型农民的有效途径

二、高等教育自学考试是培育和造就新型农民的有效途径

在建设社会主义新农村的伟大历史进程中，高等教育肩负着为新农村建设培养和造就新型农民的重任。25年来，天津市高等教育自学考试为社会培养了14万名本、专科人才，为我市经济建设和社会发展作出了积极的贡献。为适应新农村建设的需要，天津市高等教育自学考试开拓创新，大胆尝试，积极开展面向农村的“红色证书工程”。实践证明，面向农村的高等教育自学考试是培育和造就新型农民的有效途径。

（一）符合农民生产、生活实际

社会主义新农村建设，使农村产业结构调整进一步升级，农村城镇化建设进一步加快，加速了农民从第一产业向二、三产业的转移，农民需要重新就业，渴望参加学习。高等教育自学考试顺应了新农村建设的需要，满足了农民参加高层次教育培训的要求。但是，由于农民从业面比较宽，居住地比较分散，不可能把他们组织起来，像在校生一样集中学习，只能利用工余、业余时间进行分散学习。面向农村的高等教育自学考试，通过依托乡镇街助学机构，由市考试院指导，采取专家引领、大学生支教、成校助学相结合的模式，为农民提供了学习培训的机会，满足了农民学习的愿望，其自学与助学相结合，灵活、开放、收费低的特点，符合农民的生产、生活实际，

武清区在面向农村开展高等教育自学考试的起始阶段，在全区范围内对农民进行了问卷摸底调查。全区摸底调查7508人，有5132人愿意参加各种形式的教育培训，占被调查总数的68％。上马台镇王振敏一家五口报名上大学的典型事例在武清传为佳话。

（二）专业设置合理，学习、考核方式创新

高等教育自学考试从主动为新农村建设服务的理念出发，在充分调研的基础上，在专业设置、学习、考核方式上进行了大胆创新。

为合理设置专业，市考试院曾多次到我区进行调研，了解农村生产、农民就业的实际，开辟了农村经济管理、企业管理、市场营销、会计、园林、畜牧兽医专本科等10个涉农专业，满足了农村各类人员学习培训的需求，调动了农民学习的积极性。目前，我区有2000多名农村劳动者报名参加10个涉农专业的学习。

结合农民文化基础相对较差、知识结构比较复杂的实际，在学习方式上，高等教育自学考试进行了创新。一是引导学员自学，考试院为学员无偿提供学习指导书、光盘等“学习包”；二是专家引领，聘请市农学院的专家进行授课；三是教师辅导，由成校教师定期组织学员进行培训；四是远程教育，利用计算机网络进行学习；五是大学生支教，由天津师范大学组成大学生支教团，利用暑期深入到基层为学员授课。多种学习形式并举，保证了学员学习的效果。我区学员平均考试过关率达80％。同时，针对农民学员动手实践能力比较强的特点，创新考核方式，适当增加了形成性考核，受到农民朋友的欢迎。

（三）助学服务体系健全

面向农村开展高等教育自学考试，为农民提供了广阔的学习培训空间，但是，要使农民乐学、会学、学得好，重点是要搞好助学服务。

一是要搭建好农民学历教育的平台，建立起区、乡镇、村三级助学网络。目前，我区有区级助学机构1所，乡镇级助学机构20所，部分村厂建有自学考试学习室，学员可以选择就近上学，实现了农民在家门口上大学的愿望。两年来，我区有3所乡镇级助学机构被评为市级优秀学习辅导站，1所村级辅导站获得了“学习包”应用特别奖。

二是加强师资队伍建设。高等教育自学考试辅导工作对教师提出了新的挑战。成校教师大部分来源于普通中小学，缺乏农村生产方面的理论和实践。为适应高等教育自学考试的需要，市考试院积极组织教师进行培训，并且定期组织任课教师开展教研活动。目前，我区有60名教师能胜任高等教育自学考试课程的辅导，其中，杨村镇成校教师高旭芬被聘请到蓟县授课。

三是实行“一条龙”服务。各助学机构充分发挥服务功能，从学员报名、课程选择、辅导、提供学习资料、考试等实行“一条龙”服务，使农民的学习做到有组织、有计划，充分体现了高等教育自学考试助学服务的特点。

四是考试院主动为学员排忧解难，解决学员学习中遇到的困难。针对学员计算机培训难的问题，市考试院对我区助学机构的30名教师进行了计算机培训，两次召开座谈会，研究制定符合农民实际的计算机培训大纲，并且邀请教育部国家考试中心负责同志和计算机专家出席，进一步调动了学员学习的热情。