加强心理危机干预机制的措施

7.4.4　加强心理危机干预机制的措施

心理危机干预是危机管理过程中一个重要的环节，心理危机干预工作做得好，将推进整个恢复与重建工作的顺利进行。科学合理的心理危机干预机制是灾后心理危机干预工作取得成功的保障。由于种种原因，我国的灾后心理危机干预还存在诸多问题，加强灾后心理危机干预机制建设势在必行，要做好灾后心理危机干预工作，我们需要从以下这些方面努力:

(1)建立政府协调机制，加大突发事件心理危机干预的经费投入。

第一，一个由政府主导负责的高效的管理机制将有助于突发事件中的心理危机干预的顺利实施，医疗卫生机构、科研院所等专业组织在心理干预中的作用是否得到充分发挥，很大程度上依赖政府协调组织的效率和资源整合分配状况。

第二，各级政府应继续加大对精神卫生工作的投入，保证突发事件中心理危机应急干预的顺利施行。在实施突发事件心理危机应急干预行动时所必需的费用，由财政部门做好经费使用情况监督。第一时间对灾民进行心理救援的专家和心理干预队伍，其工作经费纳入公共卫生经费，由财政部门划拨到卫生行政部门予以满足。

第三，要着力构建立体化的心理干预社会支持系统。在横向上，要形成以精神卫生专业人员为主体，公安、司法、教育、城管等诸多相关部门配合的动态工作系统;在纵向上，要形成从市到区县、街乡镇直至社区、乡村的四级心理救助支持网络。基层社区的心理救助和干预应是社会支持网络的最基础部分，工作重心应当下移到这一层次。另外，还要发挥非政府组织在心理救助和干预中的积极作用。非政府组织由有共同的情感、价值、信仰、愿望的人组成，具有政府所不具备的一些优势，在国外，许多突发社会安全事件之后的心理干预就是由这类组织来完成的。

第四，建立、健全灾后精神卫生救助制度是必不可少的步骤。世界上许多国家够通过法律的形式来保障灾后的精神卫生救助，我国尽快出台灾难心理救援法案已刻不容缓。从长远发展来看，只有最终将灾难心理卫生救助工作列入政府灾难救助计划之中，才是解决问题的根本保证。

(2)组建、筛选突发事件心理危机干预团队。突发事件的心理危机干预需要一个专家队伍来进行，一个地区受到灾难的冲击时，理想上是能够有一组心理卫生专业的核心团队，他们有特别的训练、可以快速地被动员，熟悉状况和部署。如果受冲击的地区没有应急能力，那么训练有素、经验丰富的灾难心理卫生工作者，可以通过地方的支援协议，在灾难冲击、混乱的时刻，提供帮助。

第一，建立由心理学专家、公共卫生研究人员及精神卫生控制工作人员组成的高素质的心理危机干预应急专家储备库。任何关键信息的发布都应尽量得到专家的帮助，也可以通过专家进行传递。因为，危机状态下人们往往更信服专家的意见和建议，专家的参与对稳定社会心理具有重要意义。^[20]

第二，建立包括专家机动队和志愿者小分队在内的突发事件心理危机干预团队。在遇到突发事件时，能够第一时间赶到现场开展心理救援工作，并负责指导准专业人员及相关志愿者的工作。

第三，组建精神抚慰与心理救助志愿者团队。并非每个人都能从事灾难心理卫生工作。这类具有挑战性的工作要求专业人员有弹性，心理健康并且擅于言谈和与人沟通。理想上，选择专业或半专业的团队，应该考虑受灾人口的地域性，包括族群和语言;团队成员的人格特质和社交技巧;灾难的阶段;在灾难的应对和复原的努力中，工作者可能会扮演的角色，等等。

(3)加强灾难心理卫生研究和训练。心理危机干预是一门科学，需要在科学理论的指导下才能完成。在实际研究工作中，由于灾难心理危机波及的范围广，因此其研究对象就不能只限于灾难的幸存者，还应包括灾难的救助者、照顾者、目击者和受灾者的家属与亲友等其他灾难见证人。同时，由于灾难心理危机持续时间长，所以灾难心理卫生研究工作不但要进行短期的研究，还应进行连续性的跟踪调查，以掌握受害者的整个心理变化历程。

(4)充分发挥大众传媒在危机管理中的心理引导作用。在恢复重建阶段，由于公共危机事件本身往往会带来各种各样的危机后遗症，严重影响人类的健康、社会行为和心理活动。因此，危机发生后，组织必须采取各种策略和措施，矫正治疗各种危机后遗症，抚平受害民众的心理创伤，尽快让他们恢复生理和心理健康，恢复生活的信心。要尽量给公众提供一个政策参与、心理救助的机会。充分利用报刊、影视、广播、网络、手机等各种媒介手段，快速、高效地把有关心理预防、干预的正确知识传播开来，提高心理引导水平。

(5)加强心理危机干预的国际合作。由于我国目前心理危机干预工作还处于起步状态，在今后可以建立心理危机干预地区合作机制，积极开展与相关国家、地区和国际组织的合作，开展经验交流，提高心理危机干预水平。^[21]