科学发展观是中国共产党执政能力建设新的价值指针

四、科学发展观是中国共产党执政能力建设新的价值指针

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党的执政理念的又一次重大飞跃，也是中国共产党加强执政能力建设的新的价值指导方针。

第一，坚持以人为本，就是坚持党的执政能力建设的历史唯物主义基本立场和方法。即以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质生活需要和精神文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调人的主体地位，强调人民是历史创造者的主体，也是享受社会发展成果的主体，我们发展经济的目的是为了提高全体人民的生活水平，我们进行政治改革的目的在于进一步保证人民当家作主的权利，我们进行文化建设的目的在于不断提高人民的文明水平。坚持科学发展观将进一步调动、激发、保护人民的创造力，为我们全面建设小康社会夯下扎实的群众基础。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是党执政理念的核心价值取向。

第二，坚持全面发展观就是要不断提高党在执政中的统筹协调能力；就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。我们是辩证唯物主义者，坚持全面发展观，说到底就是要实现社会的物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及和谐社会建设之间的辩证关系和协调发展。我们知道，要达到全面发展的目标，首先必须坚持以经济建设为中心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，这个阶段的根本任务就是发展生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先要集中力量把经济搞上去。作为一个发展中大国，需要长期保持较快的发展速度，并实现速度与效益的统一。这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。所以，集中精力搞建设，一心一意谋发展仍将是我们党执政理念的主导价值取向。其次，经济发展不代表其他社会问题可以得到自然解决，必须坚持经济社会共同发展。在推进经济发展的同时，要更加注重加快社会发展，努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。把经济发展造成的社会矛盾、积累的社会问题及时地化解在萌芽状态。

协调发展，就是按照“五个统筹”的要求，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。协调发展的抓手是：第一，坚持城乡协调发展。站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。第二，坚持区域协调发展。坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。第三，坚持可持续发展。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。建设资源节约型和生态保护型社会。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。第四，坚持改革开放。统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障。统筹国内发展和对外开放，处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，充分利用国内外两个市场、两种资源。

第三，坚持发展观的与时俱进就是要不断提高党在执政能力上的创造性。坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实现统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。只有坚持科学发展观的指导，才能实现人、经济和社会的协调和可持续发展。实现人、经济和社会的全面、协调和可持续发展，是执政党正确应对经济全球化进程，实现有效领导的根本途径，也是执政党巩固执政地位，实现可持续执政的必然保证。因此，坚持科学发展观，实现全面、协调的“可持续发展”与稳定的、巩固的“可持续执政”是内在统一的。所以，科学发展观的提出是党的领导理念、执政理念的重大创新，也是党在执政理念上价值取向的新的重大发展。