执政能力建设和先进性建设

加强党的执政能力建设

党的执政能力,是指执政党依据宪法和法律的规定,按照一定的程序和方式,领导管理国家和社会事务所具有的本领和能力,是执政党理论水平、领导水平和自身建设的综合体现。加强党的执政能力建设,是党的十六大提出的一项重大战略任务。

党的十三届四中全会以后,江泽民同志最关注的两大问题:一个是不断加强党的建设,巩固党的执政地位,使党始终成为领导改革开放和现代化建设的核心力量;一个是坚持党的基本路线,加快经济发展和社会全面进步,为我国社会主义制度奠定强大的基础。江泽民同志在深入探索我国社会主义现代化建设规律的同时,围绕建设什么样的党、怎样建设党的问题,提出了一系列新论断,并尖锐指出:执政时间越长越要加强党的建设,治国必先治党,治党务必从严。党的十六大以后,胡锦涛同志多次指出:我们是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。为此,2004年党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

加强党的执政能力建设,必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践。进入新的历史时期,我国综合国力迅速提升,人民生活水平日益提高,但面临的国内外形势仍然十分复杂,改革与发展的难度加大,社会矛盾增多。面对严峻的历史性考验,中国共产党必须适应新形势新任务的要求,不断提高党的执政水平。要不断推进马克思主义的理论创新,特别是使“三个代表”重要思想真正成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,防止社会意识多样化对党在思想和行动上的高度统一所带来的冲击。

加强党的执政能力建设,必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力。我国的改革开放在向更深层次、更广的领域发展,如何协调社会利益、维护社会稳定、兼顾社会各阶层的利益,如何保持党的先进性,防止腐蚀和腐败,都对党提出了新的考验与挑战。我国的社会主义民主需要进一步发展与完善,党的作风、党的依法执政的自觉性有待进一步提高。这就要在坚持四项基本原则的前提下,积极推进政治体制改革。发展社会主义民主和坚持依法执政是检验党的执政能力的重要方面。在当前和未来,发展社会主义民主的着力点,就是推进社会主义民主的制度化和程序化。依法执政既是现代国家政党政治发展的一条普遍规律,也是中国共产党在新的历史条件下执政的基本方式。这就要抓住制度建设这个重要环节,积极推进经济体制和政治体制改革,坚持和健全民主集中制,坚持依法执政,贯彻依法治国的基本方略,不断改进和完善党的领导方式和执政方式,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

加强党的执政能力建设,必须坚持抓好执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力,增强综合国力,满足人民群众日益增长的物质文化需要。要坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断开拓发展思路、丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

加强党的执政能力建设,必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。党执政的权力来自人民,是受人民的委托管理国家、管理社会,所以必须服务于人民,按人民的意愿执好政、掌好权。中国共产党以为人民服务、为人民造福为天职,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,始终坚持以民为本、以民为重、以民为先,保证人民群众共享改革发展的成果。

作为执政党,要带领全国人民全面建设小康社会,实现现代化,必须具备哪些能力呢?概括起来主要有五个方面:一是发展是硬道理,作为执政党,首先要有驾驭建设社会主义市场经济的能力;二是要有建设社会主义政治文明的能力;三是要有建设社会主义先进文化的能力;四是要有构建社会主义和谐社会的能力;五是要有应对国际局势和处理国际关系的能力,在国际上发挥我国的积极作用。