探索执政规律是中国共产党长期执政的重要前提和根本保证

二、探索执政规律是中国共产党不断与时俱进、长期执政和成就历史伟业的重要前提和根本保证

马克思主义告诉我们，规律是不以人的意志为转移的客观存在，是事物发展过程中内在的本质联系和必然趋势。列宁曾经明确指出：“规律就是关系……本质的关系或本质之间的关系。”^[2]规律的最大特点就在于它的客观性，人们既不能创造、也不能改变、更不能消灭规律。但规律可以被不断地认识，并被有效地利用来改造自然、改造社会，从而促进人类文明的进步和社会历史的发展。

纵观人类社会的发展，统治阶级的掌权执政同样是一项具有规律性的社会实践活动。执政规律指的就是，统治阶级、执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。因此，认识执政规律，就是要把统治阶级、执政党的执政活动当作一个客体来研究，从而深刻揭示执政过程中统治阶级、执政党、人民群众、社会环境等各个要素之间，以及计划、组织、决策、指挥等各个环节之间客观的、内在的必然联系，并在此基础上指导执政活动、指导社会实践。

从理论上说，按客观规律办事，实践就能成功；违反客观规律，实践就会失败。从实践上看，一切统治阶级、执政党，如果自觉尊重执政规律，按执政规律执政，那么，政权就能巩固，就能实现长期执政；如果忽视执政规律、违反执政规律，那么，就会受到惩罚，政权就会被推翻，执政党就会下台，甚至彻底退出历史舞台。这是一条不以人的主观意志为转移的重要法则，也是一个被古今中外历史所反复证明的不辩事实。

执政党是否按规律办事，不仅关系到执政党的执政地位，而且关系到国家的发展，社会的稳定，人民的福祉。所以，一个对人民负责的党，一个对民族负责的党，首先应该是一个认真研究执政规律、千方百计掌握好执政规律的党。因此，认识执政规律、探索执政规律，是包括中国共产党在内的一切执政党的一项重大任务。

执政规律有共性、也有个性之别。并且，在不同的社会形态下和不同的历史阶段中，又有着不同的内涵。资产阶级有资产阶级的执政规律，无产阶级有无产阶级的执政规律；社会党有社会党的执政规律，共产党有共产党的执政规律。中国共产党除了应全面遵循共产党及其它政党执政的一般规律以外，还必须充分考虑中国国情条件下、以及发展社会主义市场经济条件下执政的特殊规律。一般执政规律是人类社会发展的基本规律在政治领域里的集中表现，是任何阶级或政党掌权执政都必须遵循的客观规律。特殊执政规律是不同政权和政治制度运行特点的具体表现，不同的阶级或政党掌权执政各有其特殊规律可循。

中国共产党掌权执政，是中国社会历史发展的必然趋势。作为一种客观的历史活动，我们党执政必须遵循一般的执政规律。根据马克思主义唯物史观，一般执政规律有两个层面：第一，生产力是人类社会发展变迁的最终决定力量，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动，决定着社会性质的变化和经济政治文化的发展方向。第二，人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是推动社会变革和历史前进的根本力量，民心向背的变化始终是决定政权兴衰和交替的根本性因素。工人阶级及其政党掌权执政，都必须遵循这种一般的执政规律，既要重视发展社会生产力和先进文化，不断提高人民群众的物质文化生活水平，同时又要尊重人民群众的意愿和要求，妥善处理各种具体的利益关系，以便赢得广大人民群众的信任和支持。中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史实践表明：我们党之所以能够取得国家政权，就是因为顺应了这种规律；我们党之所以能够长期掌权执政，也是因为顺应着这种规律。

中国共产党掌权执政又具有自身的特殊规律，即党领导人民夺取政权、巩固政权、运用政权和建设社会主义的客观规律。这种规律的特殊性与我们党在国家政权中的领导地位、建设社会主义的历史任务和本国的具体国情紧密地联系在一起，是党的先进性、执政基础的广泛性和社会发展道路的民族性的有机统一。正是由于对这种特殊执政规律进行不断的探索和实践，我们党才领导人民建立起了新型的国家政权和政治制度，党的领导和执政也表现出许多鲜明的特点。比如：坚持以马克思主义理论为指导，理论与实际相结合，实行广泛的统一战线，注重加强和改进党的自身建设，坚持把群众路线作为根本的工作路线，等等。

一般执政规律和中国共产党执政的特殊规律，相互交织、相互影响，并贯穿于党领导人民夺取政权、巩固政权、运用政权和建设社会主义的全过程。只有用长远的历史眼光和宽广的世界眼光，才能不断发现和正确把握执政规律的不同含义、表现形式及其相互关系。这正是中国共产党在不同的历史阶段大力倡导并身体力行的科学态度和科学方法。由此可见，正确认识和把握掌权执政的历史规律，是中国共产党不断与时俱进、长期执政和成就历史伟业的重要前提和根本保证。但是，由于执政规律既有普遍性又有特殊性，这就决定了我们党认识和把握这些规律的艰巨性和长期性，必须高度自觉、持续不断地总结中外历史上的经验教训，才能取得对一般执政规律和特殊执政规律的科学认识，并在此基础上有效地驾驭和运用这些规律，不断加强和改进党的自身建设、推进我国社会主义的自我完善和发展。