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三种筹资模式的社会保障偿付能力的比较

时间:2022-09-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:由此可见,在其他条件相近的情况下,完全积累筹资模式的社会保障基金的偿付能力是最强的,其次是部分积累筹资模式,最差的是现收现付模式。

二、三种筹资模式的社会保障偿付能力的比较

现收现付、完全积累和部分积累三种模式的主要区别在于:

第一,现收现付模式是只顾眼前、不考虑将来的筹资模式;完全积累筹资模式是只管自己、很少顾及他人的筹资模式;部分积累筹资模式则是既顾眼前、又考虑将来,既顾自己、又考虑他人的筹资模式。

第二,现收现付模式和部分积累筹资模式都是以社会互济为基本特征。现收现付是当代人之间的互济;部分积累筹资模式既有当代人之间的互济,还包括不同代人之间的互济;而完全积累筹资模式基本上没有互济功能。

第三,现收现付模式没有基金积累,部分积累筹资模式有相当数量的积累,完全积累筹资模式积累数额最大。

第四,现收现付模式不受利率变动和通货膨胀的影响,部分积累筹资模式受利率变动和通货膨胀的影响较大,完全积累筹资模式则受影响最大。

第五,现收现付模式和完全积累筹资模式下影响平衡的因素较少,数学模型简单,测算容易;部分积累筹资模式既受利率、工资增长率、通胀率等经济因素的影响,又受到人口因素变动的影响,平衡模型复杂,测算困难。

第六,在效益和公平的关系上,完全积累筹资模式更多强调效率,公平因素很少。在基本养老保险中,职工在职时工资高,缴费多,退休后养老金收入就高,有利于调动职工劳动积极性和激励企业、职工缴费的积极性。现收现付模式和部分积累筹资模式兼顾效率和公平,效率和公平各占比重的大小,则要视养老金收入中按职工工资挂钩分配部分和按社会公平分配部分各自所占比重大小而定。一般认为,现收现付模式和部分积累筹资模式更有利于保证退休职工基本养老金收入。

由此可见,在其他条件相近的情况下,完全积累筹资模式的社会保障基金的偿付能力是最强的,其次是部分积累筹资模式,最差的是现收现付模式。完全积累筹资模式的社会保障基金运营原理与商业保险基金是一样的,主要区别在于,社会保障是以国家信誉强制实行的,带有部分再分配功能(部分考虑公平因素)。

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