队伍建设和能力培训

第五节　队伍建设和能力培训

WHO文件枟行动起来——发展中国家的健康促进枠中指出：“初级卫生保健和健康促进的概念必须融入医学课程，并作为培养护士和其他卫生工作者的必备内容。同时要求健康教育专家和健康促进领域的其他相关人员接受继续教育和培训，以加强规划设计者、倡导者、协调者、联盟建设者以及管理者的执行能力。”社会发展以人为本已成为现代化建设的指导方针。健康教育队伍人才种类繁多，选好、用好、培养好各类人才是一项战略性工作。以人为本的精神是关心人、尊重人、爱护人，目的是解放人，让每个人的身心潜力充分调动起来。国外成功的企业家的共识是把选人作为成功的90％，10％才是资金。要克服见物不见人倾向。参加WTO后，人才竞争更加激烈，不加注意人才将会流失。

中国健康教育研究所有个美术家创作了一幅控烟的宣传画。画面是在母亲的子宫内有个活泼可爱即将出生的婴儿，画题是“爸爸不戒烟，我不出生”。这幅图发人深省，意味深长，很受群众喜爱，启发人们深层思维。在卫生文学、卫生摄影等方面都有不少专家，他们可以是健康教育的专职人员，也可以成为兼职人员，都需要积极发现。健康教育部门要经常与音协、美协、剧协、文联、社科联等保持密切联系，在他们的支持下举办卫生画展、卫生书法展等活动，寓教于乐。

在健康教育和卫生人才开发过程中，要破除传统的选人框框，各种较新的或改革的努力都要求加强健康促进的能力。建立“健康促进和健康教育重点负责制”是必不可少的，其所以重要，在于它能达到密切与所有技术服务和规划部门的工作关系的目的，并能与其他部门形成联盟。人才开发包括培训新的工作人员和在职人员的再培训，只用、不培养不能发挥人才的作用，所谓“磨刀不误砍柴工”。信息时代一日千里，不学习意味着倒退，这一点被很多健康教育机构忽视，故培训提高应成为经常性的任务。

考核人才也应经常化、制度化，考核不仅是考试，也应该考核业绩，并注意定性和定量分析相结合，领导与群众相结合。考核标准应注意开拓创新的能力。我国入世后，复合型人才需求量很大，经营管理型人才更应注意发现。公开、公平、公正地竞争，择优录用才能使机构有生机、有活力。

人才管理须注意人才的合理结构，包括年龄结构、学历结构、专业与非专业人员结构等。结构合理能使组织运行有序。应根据健康教育机构的不同级制度（如省、市、县等），确定上述人才结构的合理比例，按比例引进。