队伍建设篇

队伍建设篇

干部队伍建设，是各项工作得以顺利完成的前提条件，干部队伍素质的高低，直接决定着工作质量的高低。2000年以来，礼县国税局党组一班人立足队伍现状，创造性地开展干部队伍建设，多方面提高干部队伍的整体素质，收到了良好的效果，有力地推进了各项工作的健康发展。

2000年年初，礼县国税局共有干部职工68人，其中男56人，女12人，中专以上文化程度人员28人，占全体人员的41%。从6月份以后，县局针对队伍现状，制定了干部培训教育规划，大抓干部教育培训，并结合税务机构人事改革，实行了竞争上岗、双向选择等一系列行之有效的办法，激活了干部队伍的活力。

2001年的税务机构人事改革，在礼县税务史上是很有影响的一次，是史无前例的。首先，县局党组以非凡的胆识精简了机构，县局机关从原有的7个部门精简到4个行政股室和1个事业单位，保留了一个直属机构，撤销、撤并了系统工会、发票管理所和办税服务厅。改革后4个内设机构分别为办公室(主任崔东平)、综合业务股(股长吕安祥)、计划统计股(股长李书礼)和人事教育股(股长王书庆);1个直属机构为礼县国税局稽查局(局长张礼斌);1个事业单位是礼县国税局信息中心(副主任李强银主持工作);基层征收管理派出机构有10个，分别为礼县国税局城区征收分局(局长张红星)、礼县国税局城区管理分局(局长赵勇强)、礼县国税局盐官税务所(所长李茂林)、礼县国税局罗坝税务所(所长杨卫春)、礼县国税局石桥税务所(所长陈宇明)、礼县国税局永坪税务所(所长黄登弟)、礼县国税局中坝税务所(所长杜宏)、礼县国税局白河税务所(所长刘云)、礼县国税局大滩税务所(所长杨桦)和礼县国税局永兴税务所(所长杨斌)。县局对这些机构的职能、责任和管辖区域都进行了相应的明确。其次，按照年轻化、知识化的要求，优化了人员结构。通过改革，机关人员由原来的22人减少至16人，减少了27.3%，其中行政在编人员由原来的21人减少至14人，减少了33.3%。被压缩人员大多充实到了征管一线。县局机关占行政编制的公务员中，大专以上学历的由原来的42.83%提高到了85.7%。，平均年龄由原来的40.26岁降至39.16岁。其中:股长、副股长中大专以上学历由原来的85.6%提高到了100%，平均年龄从原来的39.3岁降至34岁;分局、所长(包括副职)中大专以上学历的人员由原来的42.8%提高到了68.7%，平均年龄由原来42.4岁降到36.6岁。第三，本着“能者上，平者让，庸者下”和“人尽其才，合理使用”的原则，加大了轮岗交流力度，使交流面达到了31.8%。其中:7名股长中交流转任3名，交流面为42.8%;一般公务员交流下基层5人，交流面为33.3%;分局、所长(包括副职)交流6人，解聘7人，交流面为37.5%，解聘面达到50%;一般公务员相互交流15人，交流面达到了34%;提前离岗5人，提前退休1人。通过精简机构，优化结构，轮岗交流，达到了提高干部综合素质、激发工作活力、挖掘工作潜力的目的。

与此同时，制定了《2001—2003年全体国税干部教育规划》，坚持“以人为本”的工作思路，持之以恒地抓了干部教育培训。着力提高干部队伍的整体素质和综合业务能力。

一是大抓职工思想政治工作。建立了党组中心学习组制度，把每周一做为集体学习日，重点学习党的政治理论、党的“十六大”、“十七大”精神，学习新的《中国共产党党章》，学习“三个代表”重要思想，重温入党誓词，用党的先进理论武装全体干部职工的头脑，提高了政治理论水平。据不完全统计，在近几年开展的“三讲”教育、“三个环境大讨论”、“保持共产党员先进性教育活动”、“两个务必”学习、社会主义荣辱观教育、党风廉政建设警示教育等活动中全局每位同志都做了6万字以上的学习笔记，撰写了10篇以上的心得体会，查摆了自身工作中存在的问题及不足2条以上，并逐条进行了整改和提高，达到了气顺、劲足、心齐的政治思想教育目的，全体同志的向心力、凝聚力明显增强。

二是本着缺什么补什么的原则，狠抓职工的业务学习。近8年来，通过派员外出培训学习和在单位组织培训学习相结合的办法，共办各类业务培训班62期，培训人员累计达2170人(次)，使这些工作人员的业务素质有了明显的提高，业务知识有了系统的提高。在具体工作中结合工作实际，采取“以师带徒”、“一帮一”的方式，将业务水平的提高溶入到日常管理当中，在学中干，在干中学，在工作中学习，在工作中提高。

三是采取多种形式提高职工的学历层次，积极支持和鼓励职工通过参加函授、上电大、参加成人自学考试等形式的学习，多渠道、多层次提高职工学历层次。8年里，有16人通过各种形式的学习，取得了本科以上学历，有10人取得了大专学历。

四是认真做好了老干部工作。老干部是社会的财富，关心老人是一个时代文明的标志。局党组树立老干部工作无小事的良好理念，心系老干部，关心他们的身体及生活，常常问寒问暖，让老干部身离心不离，并多次组织老干部体检，在各方面给予无微不至的关怀。对于这些，老干部们都看在眼里记在心中。2005年9月2日下午，礼县国税局离退休老干部们眼含热泪把一面“保持荣誉，再创辉煌”的金字锦旗交到局党组书记、局长王淑芳的手里，以表达他们对近年来礼县国税局工作的满意和党组织关怀老干部的感激之情。近年来老干部们的积极性得到了较好的发挥，他们以局为家，视局班子为亲人，视同志们为亲人，积极建言献策，发挥余热，继续为国税事业的发展贡献力量，在构建和谐社会中发挥了更大的作用。

到2007年底，全局共有干部职工63人，其中男同志51人，女同志12人;有中共党员49人，占职工总人数的78%，大专以上文化程度人员达到了52人，占全体人员的82.5%。在市局组织的“八能手”竞赛中，有8名同志得到了地区局的表彰;在精神文明创建中，县局先后获省级文明单位、地级文明单位、县级文明行业等称号，县局被省局表彰为纪检监察先进集体、先进领导班子等，中坝税务所被省局命名为“文明税务所”;在行风评议中，由于成效显著，县局获得免评;在优质服务年活动中，城区征收分局被省、地局命名为“优质服务年先进单位”，有2人被地区局命名为“优质服务先进个人”，局党组书记、局长王淑芳同志荣获“全国税务系统优秀税务工作者”称号。

目前，礼县国税局干部队伍呈现出积极向上，充满活力，求实创新，积极进取的良好态势，必将在省、地国税局和当地党委、政府的领导下，续写新的辉煌。