科技期刊改革最新消息

行到水穷处　坐看云起时——科技期刊转企改制的思考

韩　健　张鲸惊　黄河清^*

（北京大学药学院《中国药学》（英文版）编辑部北京100022）

作者简介：韩健，《中国药学》（英文版）编辑部，责任编辑，副教授

通讯作者：黄河清，《中国药学》（英文版）常务副主编，编辑部主任，责任编辑；北京大学药学院化学生物学系，副教授

摘　要：新闻出版总署公布了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，科技期刊编辑部体制改革箭在弦上。科技期刊改革很有必要，不能永远墨守成规。但是，在改革过程中，应充分考虑科技期刊的学术特殊性，采取有效措施，从期刊内涵与质量上，努力提高办刊水平。

关键词：编辑部体制改革；科技期刊；期刊质量

2012年7月30日，新闻出版总署公布了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》。至此，一直悬而未决的非时政类报刊出版体制改革的政策性文件尘埃落定。教育部对学术期刊改企转制做出反应，社科司发出《关于高校期刊调研的通知》，对高校期刊开展了调研，我们对调研结果拭目以待。同时，西安交通大学期刊中心赵大良老师发表了“编辑部体制改革的困惑与建议”^［1］，对政策进行了较为清晰地解读，概括了编辑部的5条出路，并提出了一些具体建议。作为中国药学会主办，北京大学药学院承办的一本英文药学科技期刊的编辑，在这样的改革大潮中，不能不为之所动，现将我们编辑部的几点思考总结于此，与期刊界同仁探讨。

1　关于改革

按照现代汉语的解释，“改革”一词常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动，改革是社会发展的强大动力。而从社会学的角度来说，改革特指把国家发展中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的。例如：技术改革、改革经济体制、宗教改革。也就是说，当目前的体制限制了某些客观事物的发展时，改革就会应运而生。我国历史上的每一次改革，如商鞅变法、汉武帝改革等等，都在很大程度上推进了社会的进步和发展，正是在这样的不断变革中，人类社会才得到发展和进步。我国改革开放的成功更是进一步验证了这一点。因此，我们必须承认，改革是社会发展的动力。

2　科技期刊编辑部的改革

出版业的改革始于20世纪90年代后期。2003年，开始出现“文化产业”的概念，同时，中央提出“深化文化体制改革”，鼓励文化单位转企改制，以促进我国文化产业的发展。2006年，国家新闻出版总署在《关于深化出版发行体制改革工作实施方案》中强调要积极推动有条件的出版、发行集团上市融资。2008年，出台了新闻出版改革的时间表和路线图。2010年新闻出版体制改革进入决胜年^［2］。在这样的改革大潮中，很多高校出版社顺利完成过渡，实现了转企。但是期刊编辑部的改革一直处在政策的边缘地带，多数编辑部在观望中，尤其是由高校主办、承办的科技类期刊，多半还是在原来的体制下运营着。此间，也不断有期刊界专家提出了很多关于科技期刊转企改制的建议和思考^{［3，4，5］}。在改制的过程中，出版单位必须找到适当的市场接口，并尽可能地完善财政、人力和机制贮备，才能抓住机遇。如今，新闻出版总署公布了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，对科技期刊明确提出了几条改革方式。科技期刊编辑界同仁也借助各种媒体发表了自己的看法^{［6，7，8］}。对政策支持者有之，反对的声音也此起彼伏。任何一项改革，肯定是有它的合理性所在，每个人站的角度不同，出发点不一样，也必将有不同的观点。国家指导性政策已出，下面的工作可能就是如何去贯彻和执行了。笔者认为，在改革的过程中，不应搞“一刀切”，也不宜强制执行。

3　科技期刊的学术属性

科技期刊的属性首先应该是学术性，其次才是市场性或者说是盈利性，这个问题也是得到了广泛共识的。不同于一般的报刊类刊物受众面广、订阅量大、通过市场营销可以得到经济利益的特点，科技期刊的读者群有限，其订户主要来源于各大学图书馆、科研机构等，基本是无利可图的。尤其是在目前我国科技期刊还没有发展到像国际出版集团（如E1sevier，Springer等）那种大规模的前提下，科技期刊很难取得很大的市场份额。因此，就目前来说，科技期刊的发展模式不应该是一刀切地完全转企，一旦这样实行，必将带来编辑工作者的动荡与不安。当所有的科技期刊都转成企业，以市场利益为导向的时候，科技期刊的学术价值将堪忧。不知道那时，科技期刊会不会沦为被利益绑架了的期刊。

4　改制是否一定要转企

目前我国的科技期刊发展，尤其是一些高校主办的科技期刊，的确存在着一些这样那样的问题，例如，同类学校学报重复办刊、同质化现象严重，学科覆盖多、专业特色少，格式雷同、大拼盘和高度内向性的格局^［9］等等。面对这些问题，是否通过转企就能够解决了呢？显然不是。在众多的学报中，目前办得有声有色，已经被SCI收录的《浙大学报（英文版）》系列期刊是一个很成功的例子，他们的成功是因为转企了么？曾经几次聆听过该学报负责人张月红老师的讲课，她指出，“由于高校学报的‘先天’不足，高校学报要争取到一流的国际稿源，需要另辟蹊径。这要求我们编辑不能守株待兔，要有办刊的兴趣和学科敏感性，要在科学研究的‘静与动’之间发现信息与机遇，抓住全球关注科研的眼球”^［10］。可见，要想真正办出国际一流的期刊，不能仅仅停留在表面的体制，而更应该注重期刊本身的内涵，从如何调动编辑人员的积极性，采取措施吸引优秀稿源，提高稿件质量，提高期刊本身的学术价值来入手。提高学术质量，创建期刊品牌，这才是改革的重点与核心。有了品牌之后，应该想办法再去经营和培育品牌，这样才能达到良性循环。仅仅简单地将事业编制调整为企业编制，是不能够从根本上解决问题的。在未来还很渺茫的情况下，让目前这些大学、研究所事业编制的编辑转为企业编制，编辑部完全从学校中剥离出来，势必造成人心惶惶，又遑论踏实地办出高水平的学术期刊？有期刊界专家建议^［11］，政府应该采用政策和经济的手段鼓励一部分有改革愿望、有学术组织水平、有经营管理能力的机构开展学术期刊的编辑和出版经营改革试点。只有建立了符合中国实际的学术期刊的盈利模式，树立了榜样，解决了从业人员的种种担忧，担负特殊任务、面临特殊困难的学术期刊的编辑、出版、管理改革才会顺利进行。我们对此深表赞同。

5　百花齐放，百家争鸣

早在20世纪50年代，党在指导文艺工作和科学研究的实践中便提出“艺术问题上百花齐放，学术问题上百家争鸣”。正是这样的方针指导下，带来了我国文化和科技事业的生气勃勃和蒸蒸日上。那么，在今天的关于科技期刊编辑部的改革问题上，也应该继续坚持百花齐放、百家争鸣。对于学术期刊来说，学术性应该是其永远的生命力，因而，评估标准主要应当是学术水平。如果办刊质量和学术水平达不到一定要求，即便不改制，也会因为稿源的匮乏或者在接受评估后被淘汰。这才是科技期刊正常的优胜劣汰。

6　结语

每一次危机都是变革的最佳时机。如今，期刊界的所有编辑可能都已经面临着前所未有的危机。此时，作为一名编辑，应该做好充分的思想准备，迎接挑战。正所谓“行到水穷处，坐看云起时”。同时，作为主办或者承办单位，也应该在充分考虑到从业人员的职业规划和未来发展的前提下，尽快制定出相应的政策，实现平稳过渡。

参考文献

［1］赵大良．编辑部体制改革的困惑与建议［J］．科技与出版，2012，（9）：4－5．

［2］庄建．新出出版体制改革：从攻坚到决胜—访新闻出版总署署长柳斌杰［N］．光明日报，2010-01-04（9）．

［3］陈纪南，程碧军．关于农业科技期刊出版体制改革的思考［J］．编辑学报，2010，22（5）：432－434．

［4］宋彦霞．浅谈期刊转企改制后的经营之路［J］．编辑之友，2012，（5）：46－47．

［5］石朝云，游苏宁．机遇还是挑战？——科技期刊出版在文化体制改革中的几点思考［J］．中国科技期刊研究，2010，21（4）：421－424．

［6］杨道富．试论高校学报不可转企的科学因素［EB/OL］．［2012-10-18］http://www.editorhome.cn/reading/15141/ad58e4f9-68c9-49b2-ad00-eee0e5acdc45.aspx．

［7］张云华．学术期刊片面与西方接轨没有出路［EB/OL］．［2012-10-18］http://www.editorhome.cn/reading/15041/978f605f-0093-4653-a4fc-dd17c12399c5.aspx．

［8］苏振华，杨振和．科技期刊编辑角色面临四个转型［EB/OL］．［2012-10-18］http://www.editorhome.cn/reading/15142/76ad4a13-2488-48a8-9db9-b7ff04f7a892.aspx．

［9］翁贞林，祁鲁彤，李力民，康兰媛，廖彩荣．高校学报可持续发展问题的理性思考［J］．中国科技期刊研究，2006，17（5），704－706．

［10］林汉枫，张月红．浅谈学术期刊走出去的编辑要素［J］．科技与出版，2012，（8）：6－10．

［11］颜帅．学术期刊的改革是必然的，但需要做好准备［EB/OL］．［2012-10-15］http://www.editorhome.cn/reading/14919/1e9e2a0f-cc1d-4366-a2d3-46e828f1a085.aspx．