培育优秀的学校文化，提升办学品位

说说“主动·有效”理念下的学校管理

杨永高

目前，县教育局开展的“主动·有效”课堂达标与提升工程已进入第二轮。我校作为一所农村初中，在该项目的实施中也取得了不少成效，教师的教学观念发生了转变，教育教学质量稳步提升。我们在总结我校该项目第一轮工作经验的同时，也在思考：在第一轮中我校学校管理有哪些值得发扬和改进之处，在第二轮的推进中，我们要以怎样的管理才能与之相匹配呢？对此，我们做了一些探索和思考：

一、明确发展目标，形成共同发展愿景

要想有效地推进学校工作，必须给学校一个准确的形象定位，制定一个明确的目标，勾画一个大家认可的发展愿景，让每一名成员都了解、熟知并参与其中，在发展中凝聚人心，在凝心聚力中提升办学水平。为此，我们在广泛发动全体教职工参与、广泛征求他们意见的基础上，认真制定了学校新三年发展规划，确立了“关注差异，挖掘潜能，主动发展”的办学理念，提出了“经过一个较长时期（10年左右）的努力和奋斗，学校发展成为‘内涵丰富、科研领先、质量上乘、特色鲜明、社会信赖、县内一流’的新优质学校”的远景发展目标和“通过三年的努力要将学校建设成为一所‘管理规范、质量优秀、特色初显、在县内有一定影响力’的现代化学校”的近期发展目标。通过全体教职工会议宣传、教研组研讨，让学校办学理念和发展目标深入全体教职工的心中养成共识，培育学校精神，用学校精神来维系、支撑学校的发展，将办学理念和办学目标渗透于管理的方方面面，渗透于管理的全过程，使管理有保证、有灵魂、匠心独具。围绕学校发展愿景，我们积极倡导“校兴我荣，校衰我耻”和“有作为就有地位”的思想意识，让这种意识深深地印刻在教师的心中，引导教师把个人利益和目标与学校集体目标和谐统一起来，从而把教师的注意力和积极性吸引到为实现共同目标上来，并付诸于自己的行动，进一步发挥工作的积极性和主动性。

二、完善管理制度，优化管理机制

“主动·有效”工程的推进还需要与之相匹配的管理机制。因此，要完善管理制度，从而使学校管理工作规范化，有助于增强广大教师的凝聚力和工作主动性。曾经有人说过：“好的制度能使不好的人向善，不好的制度能使好人滋生坏的习惯。”制定制度是为了尽量地淡化管理，通过思想上的提高，认识上的统一，达到一种无为而治的境界，实现教师自治、学生自律的目的，从而实现师生“主动·有效”的发展。

1．各方共同参与，建立健全管理制度

在学校各项制度、方案的制订过程中，学校重视各方的共同参与。制订时，首先是学校有关部门按上级文件精神和学校实际，出台制度或方案征求意见稿，随后，将制度或方案征求意见稿下发到各组室（涉及学生的下发到班级），由各组室负责人（涉及学生的由班主任）组织讨论，提出意见或建议，最后，各组室（或班级）将意见或建议上交，由有关部门据此作出修改，从而形成正式的制度或方案，提交教代会表决。这样，在制度或方案的形成过程中，学校领导和师生共同参与制订，这样形成的制度，将会是一种适合师生生活与发展的制度，更能显示出它的优越性，最后才能够转化为全体教职工主动遵守的制度。

2．各方共同遵守，确保学校制度的高效执行

学校制度建设能否到位，主要取决于制度执行力怎样。为确保制度执行落到实处，打造高效的制度执行力，我们的做法是：

一是加强教育、培训和宣传。虽然师生参与了民主订立制度的过程，但每个师生对制度的理解力和接受程度会有差异，通过教育培训、宣传造势、营造氛围，让师生更深切地感受到学校制度所要达到的目标，明确自己的权力、责任，这有利于提高师生对制度的主动执行水平，为学校发展营造良好的内环境。

二是树立制度权威。制度要起作用，就要有权威，而只有规范、公正、高效地执行制度，制度的权威才能得以树立，制度执行的力度才会更高。为使学校制度执行更加规范公正高效，我们强调公平、正义、程序、成本、效益、质量、落实、细节、责任等理念意识，同时对制度执行的过程和结果加以有效监控，防止管理者滥用执行权，防止暗箱操作，防止执行时的变形、走样。

三是约束与激励相结合。由于制度面对的是有思想、个性、情感的人，如果一味生硬执行，往往收不到应有的效果。因此，在具体的执行过程中，第一是一方面照章办事、公正执行；另一方面全面、辩证地分析问题，力求执行公正服人；第二是奖惩结合，既以惩戒来强化刚性约束，又以奖励来强化柔性激励；第三是制度执行与思想教育相结合，在执行制度时加强与师生的交往、交流，从需要、动机、情感等多维角度来加强与师生的心理沟通，强化对师生的正向激发。第四是领导带头执行制度。领导干部是学校制度坚定不移的执行者，“喊破嗓子不如做出样子”。因此，领导班子只有身先士卒、率先垂范，才能更好地维护制度的权威性，产生良性的上行下效效应。同时，对模范执行制度的师生先进典型，要予以表彰奖励，鼓励广大师生向他们学习，这样既能激励先进典型进一步争先创优，也会对其他师生产生示范和引导作用。

三、汇聚人心，促进教师主动发展

马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关，每一个具体的现实的人，都有其自身的需要，并且总是在为满足需要而坚持不懈地努力着。这就是说人们的一切活动都是为了满足自己的某种需要，需要则成为人们行动的出发点。而教师作为知识分子，最大的幸福、最大的需要是自身价值得以实现，能力得以发挥，人格得到尊重，这样教师的工作才会是有效的，教师才能实现主动有效的发展。

1．加强师德师风建设

无数事实证明：闪光的真理、崇高的理想、伟大的事业、光辉的榜样，对人具有强烈的感染力和调动力，它是鼓励人们自觉地为之拼搏、为之献身的力量源泉。因此，我们以师德校本研修活动为载体，推动师德师风建设。我们制订了《向化中学师德校本研修课程方案》，并依照课程方案有计划地对全体教师加强热爱教育事业、热爱教师职业的教育，激发教师教书育人、甘为人梯的事业心和光荣感，引导教师自觉地严于律己、为人师表、以身立教，赢得社会的尊重。学校先后开展了“美丽讲台、幸福课堂”师德故事演讲比赛、“让于漪成为我们共同形象”报告、“践行陶行知思想”报告、“我们将留给学生怎样的记忆”大讨论等活动。对涌现出来的师德高尚的先进典型，我们大力予以宣传、表彰；对有悖于师德的教职工，加强教育、帮助，促进全体教师更好地教书育人，为人师表，把师德教育提高到一个新的水平。学校成立以党支部书记为组长的师德领导小组，实施不定期巡视的制度。学校还通过家长及学生问卷等各种形式，及时了解教师执行师德规范的情况，确保教师师德规范落实到位。开展文明办公室的评比活动，激励教师人人争当师德标兵。

2．充分发扬民主，激励教师的参与意识

教师既是学校管理的对象，又是学校管理的主体。因此，学校要发扬民主，广开言路，集思广益，扩大教师的决策参与，从而增强主人翁的意识和责任感，消除少部分教师“不在其位、不谋其政”的消极心理，形成群体合力，把个人意志导向到组织目标，使学校成为合群的施政实体。同时，学校领导应深入教师中，兼听纳谏，使教师与校长的感情更加融洽、思想更加一致。这样，学校才能上下团结一心。通过教代会、座谈会、民主生活会，给教师提供发表意见的机会和场所，这样更能激发起教师当家作主的主人翁精神，唤醒他们的主体意识，从而更加积极地为实现学校的共同目标而主动、努力地工作，也实现自身主动有效的发展。

3．关爱教师，注重情感激励

在“主动·有效”理念指导下，学校管理层要注重对教师的人文关怀。

一是要情感投入。人既是自然人，又是社会人，教师不是游离于社会之外，在真空中生活的，他们有家庭老小，需要衣食住行，也有喜怒哀乐，他们的工作不同于车间工人生产产品，是个良心活。因此，要激发教师的工作责任心，调动工作的积极性和主动性。为此，我们通过个别访谈、慰问等形式把情感投入到教师上，通过组织学习考察、茶话会凝聚人心，放松心情，增强团队意识、大局意识，感受大家庭的温暖。只有教师认为是被爱着，他们才会带着责任、带着激情、带着爱心去管理学生、组织教学，这显然有别于缺少人文关怀的被动应付、工作倦怠。因此，如何让教师富有激情，以最佳的状态投入工作中呢？这既要讲政治，讲奉献，也要靠待遇留人、情感留人、事业留人。同时，对于教师遇到的困难我们用心真诚地给予关心帮助，体现一份份浓浓的关爱。

二是搭建平台，创造机会，关注教师的进步。政治上进步既是一项政治荣誉，也是实现自我价值的体现；获取一个荣誉称号、晋升一项职称，既是能力的体现，也是在改善待遇；得到培训提高，既是工作的需要，也是个人竞争生存发展的需要。在教师发展方面，学校出台了“四多”政策：多给教师外出学习的机会，多给教师锻炼的机会，多给教师研讨的机会，多给教师展示的机会。坚持的一个原则就是提供广阔的空间，开展读书、论坛、备课、上课、评课等校本教研活动，提供更多更好的机会与平台，让教师得到锻炼，成长，成才，成名。

4．完善“考评制度”，激励先进

适时考核教师的工作，肯定教师工作的成绩，推广成功教师的教学经验，可以有效地激发教师的荣誉感和成就感，从而更加热情、更加积极地工作。我校多次修改并完善了《教师绩效考核方案》，从分值考评到等级考核，使考评制度更趋完善、更趋合理。我们从以下十个方面进行考核：教师师德考核、文明办公室考核、工作量考核、教师出勤考核、班主任工作考核、教学常规工作考核、教育科研工作考核、教研组绩效考核、教育教学成果奖励、骨干教师工作考核及奖励，从而极大地调动教师工作的积极性。

5．注重协调关系，创设和谐氛围

协调人际关系，消除人际矛盾和冲突，为教师创造一个团结和睦、心情舒畅的环境，是校长管理工作的一项重要职能，也是校长调动教师工作积极性的一项重要工作。在工作中，教师由于彼此之间存在着认识上、能力上、行为上的种种差异，难免产生各种小矛盾，作为校长要针对这些小矛盾，做好细致的疏导工作，引导大家顾全大局，求同存异。当然，在协调好人际关系时，校长自身必须作风正派，对教师一视同仁、公正无私，还应鼓励教师：把方便让给别人，把困难留给自己；把荣誉让给别人，把重担留给自己；多看别人的长处，多想自己的缺点；不背后道人是非，有意见摆到桌面上讲；心胸要宽，气量要大；要从学校形成彼此间的向心力，做一名幸福的教师，那么教师工作的积极性便会得到更好地发挥。

四、培育优秀的学校文化，提升办学品位

学校文化随着学校的成长、不断积累和创新，是一所学校的无形资产，对师生的成长有较大的熏陶功能。

1．加强校园环境建设，构建实体文化

校园环境是一种教育力量。优美的校园文化环境，可以陶冶师生的情操，塑造美好的心灵，激发进取精神，能达到一种无声教育的效应。著名的教育家苏霍姆林斯基曾说过：要让学校的每一面墙都会说话。长期处在优美的环境氛围里，会自然形成一定的价值观念、思维方式，给人以奋进向上的力量，这就是大家常说的“环境育人”。我校经过“加固改造”后，学校设施设备先进，环境优美，但文化设施布置是空白的，为此，上学期，师生用自己创作的美术或书法作品、名言警句等字画装饰各楼层的外墙、教室内墙、楼梯墙壁，使教室内外每一面墙壁成为无声的语言，使学生在潜移默化中接受了爱国主义和文明礼仪教育。我们在教师办公室张贴《崇明教师师德形象二十条》，在各教室张贴《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，这些都成了师生每天检阅礼仪品行的另一面“镜子”。

2．构建全方位、多渠道的宣传阵地

学校是传播和发展文化的重要场所，以环境文化、制度文化、精神文化为有机组成部分的校园文化是学校育人的隐性课程。为此，我们注重发挥宣传栏、广播台、学校网站、电子显示屏等宣传阵地的作用，形成了全方位、多渠道的宣传阵地。我们一是在宣传栏设立荣誉栏，把期中、期末、初三“一模”、初三“二模”考试情况和师生中获得先进教师、先进班集体、优秀学生干部、三好学生等表彰的个人或集体的照片和事迹在荣誉栏张榜公布，一方面让受表彰的师生获得荣誉感，激励他更加努力工作和学习；另一方面，让更多的师生从身边的人学起；二是设置“成长乐园”展示栏，每个月更换一次内容，把学生在绘画、书法、文学等方面的优秀作品和参加各种社会实践的图片张榜展示，陶冶了学生的情操；三是在学校电子显示屏及时发布学校文学艺术活动、名言警句、历史上的今天等信息。

五、发挥个人人格魅力，引领教师发展

人们常说“一个好校长就是一所好学校”。校长的人格魅力就是学校的形象，因此，提高自身修养，用人格管理也是校长管理学校的关键。校长的人格魅力，其一是应有较高的政治思想素质、人文素养、政策水平和决策能力；其二是应充满强烈的事业心和责任感，让教师和学生看得见校长的工作；其三是应做到勤政、廉政，不以权谋私，不争功夺利；其四是让教师感受到校长的课程领导力，把教学作为第一要务，坚持走进班级、走进课堂，与教师一道听课评课、研究教学、指导教学，以教学领导教学；其五是不用权力去推动教师，要用行动去影响教师，身体力行是一种无声的力量；其六是体现在公平、公正、公开、客观的处事上，坚持主持公道，一视同仁，不感情用事，宽容大度，不妒贤嫉能。其七是体现在创新发展上，校长要带动教职工努力探索、敢于创新，使各项工作呈现出新、实、活的良好局面。其八是校长要学会欣赏别人，发现别人的优势，总结别人的贡献，借鉴别人的意见，形成自身的才智、风度，在与教师交往中产生吸引力、亲和力、感召力和凝聚师心的魅力。其九是体现在工作方法上，要用心做校长，工作目标要明确，工作思路要清晰，守住主阵地，倾注主战场，通力协作，全面发展。同时，要注意把事业和家庭有机地联系在一起，通过心与心的交换、情与情的沟通，形成高尚的人格魅力、较强的向心力，创设舒畅温馨的环境，让“事业留住人、环境留住人、待遇留住人、感情留住人”。

“主动·有效”理念下的学校管理是一个值得研究的新课题。只要我们热爱教育、执着教育、奉献教育，用智慧经营教育、用行动实践教育，我们的教育管理一定会开出美丽的花朵。

（作者系崇明县向化中学校长）