目前面临的办学风险

二、目前面临的办学风险

我院经过十多年的发展，已经成为万人本科民办高校，也有了较好的社会声誉，但在实现又好又快发展的道路上还面临着以下办学风险：

（一）运营风险

对民办院校来说，在运营方面：

1．贷款融资带来的风险

随着我国高等教育的迅速发展，许多高校为满足扩大招生的需求，采用银行贷款方式进行大规模的基础设施建设，但是由于对贷款规模、偿还能力没有统筹考虑，缺乏科学慎重的态度，对贷款风险重视不够，造成了贷款的规模过大，给学校和银行均带来了财务风险。根据中国社会科学院发布的《2006年：中国社会形势分析与预测》，2004年高校贷款最高估计是2000亿元，贷款明显存在随意性。2007年7月，全国政协在赴重庆、湖北等省就高校贷款问题进行专题调研的基础上，在全国政协常委会上公布了一份高校负债问题的报告，报告称，全国高校贷款总额已达2500亿左右，警示部分高校当前存在严重的财务风险，个别高校由于债务问题已经影响到学校正常运行。对民办高校而言，目前依然是靠学费和银行贷款进行滚动发展，最大的风险莫过于财务风险了。贷款成本快速增长，近年来商业银行贷款利率增长次数和比例较快，银行贷款的利息增长较快，担保费用明显增加。截至2008年底，欧亚学院借款余额1．5亿，其他应付账款4000余万元。

2．办学成本快速增长带来的风险

（1）计划外学生招生成本快速增长。从近年来看，不仅计划外市场呈萎缩趋势，而且招生成本增长很快，目前招收一名计划外学生的投入经费接近4000元。

（2）社保费用快速增长。按照国家有关法律规定，必须给每个教职工办理“五险一金”，仅此一项，每名教职工每月得支出约600多元，全年学院需支出600至800多万元。

（3）奖助学金快速增长。根据国家下发的“建立健全家庭经济困难学生资助政策体系”等有关文件规定，每年学院要拿出学费的6％作为奖助学金，仅此一项，每年学院要多拿出600至800多万元。

（4）人员工资快速增长。近年来国家公务员增加工资，参照国家公务员和公办院校，为全体教职工调整工资，每年也要增加600多万元。

（5）生活成本快速增长。近几年来物价上涨很快，特别是农副产品等食品价格快速上涨，上级要求控制院内学生饭菜价格上涨，为了确保学生的生活质量和安全，学院每年至少多投入200多万元用于补贴师生的伙食费。

（二）市场风险

主要表现在：

1．民办教育发展迅速

全国现有民办高等教育机构993所，2006、2007年两年内全国民办高校增加39所，增长比例为15．2％。2006年，陕西省有独立学院12所，在校生3．82万人，并有不断增加和扩大的趋势，还有高职高专学校的不断增加，使得高等教育的生源竞争、师资竞争和就业竞争更加激烈。

2．生源数量不断下降

就陕西省而言，经专家预测：2009年全省参加高考的人数为400万，2019年则可能为250万，将减少150万，下降37．5％，10年后的生源约为现在的62．5％。

3．国外教育机构的加入

随着我国的对外开放，2003年国家制定了《中外合作办学条例》，鼓励优质教育机构到中国合作办学，国外教育机构蜂拥而至，为部分高中毕业生提供了到外国学习的机会，目前，每年有20多万学生出国学习，使国内的生源形势更加严峻。

（三）安全风险

1．社会影响

影响高校学生思想稳定的重要因素有：社会安全类事件，比如国际、国内重大敏感问题引发的政治性群体事件、校园及周边治安环境造成的意外人身伤亡事件、涉及学生切身利益引发的事件（如食堂饭菜物价上涨）等。

2．灾难事故

事故灾难性事件，比如火灾、房屋倒塌、校园水面溺水、爆炸、危险品污染、校园恶性交通事故、大型群体活动公共安全事故、学生外出集体实习、参观等引发的交通安全事故、后勤安全保障突发事件等。

3．公共卫生、自然灾害

公共卫生类突发事件，比如传染性疾病、食物或药品中毒等；自然灾害类突发事件，比如地震、雪灾、旱灾、洪灾、虫灾等。

4．社会舆论影响

舆论监督方面，稍有不慎就会带来如打官司方面的困扰，失实报道对民办院校声誉带来的负面影响，使学校的招生报考人数骤然下降。