普通高校本科教学建设项目驱动两种模式的特点分析

二、普通高校本科教学建设项目驱动两种模式的特点分析

充分认识政府设立升级型教学建设项目驱动模式和校本创立扩展型教学建设项目驱动模式的特点，将有助于政府有关部门和高校有关领导做出科学决策，同时有助于人们进一步了解高校本科教学建设项目驱动两种模式的价值取向。

(一)政府设立升级型教学建设项目驱动模式的特点

无论是国家“985”重点大学，还是省级重点建设本科院校，抑或是地方一般性普通本科院校，都越来越重视越申报政府设立升级型教学建设项目，越来越感到通过实施政府设立升级型教学建设项目驱动发展战略，能够获取优质性教学建设资源以及更快提升学校的影响力。这是因政府设立升级型教学建设项目驱动模式具有以下一些引人的特点。

第一，导向性很强。国家和地方政府设立和投入的教学建设项目，必须体现国家政府对高等教育改革与发展的战略思想，体现国家政府的意志和政策导向作用。所以，国家级教学建设项目设立，主要是由国家层面进行顶层设计。省级地方政府通常按照国家级教学建设项目设立，进行省级教学建设项目的设立与评选，基本上呼应了国家级教学建设项目驱动战略。通过国家和地方政府的教学建设项目驱动，在推进全国高校教学改革、教学建设、提高教学质量上起着很好的引领、示范、辐射作用。

第二，层次性明显。在申请国家级教学建设项目时，具体申报操作程序，是从下级到上级逐级进行申报评选。只有获得校级教学建设项目资格后，才有可能参与省级教学建设项目的申报评选;只有获得省级教学建设项目资格后，才有可能参与国家级教学建设项目申报评选。项目的层次性很强，项目管理也是分级进行。

第三，精英性和精品性特征典型。高校基层在设计和申报省部级和国家级教学建设项目时，总是遴选相对优秀、杰出或者最合适的人来领衔，组织比较强大的建设团队，精心设计项目和精心填写项目申报材料，有着明显的精英和精品性特征。

第四，高利益性突出。高校个人或项目组一旦获得省级或国家级教学建设项目或奖励，不仅是一所高校的荣誉，更是高校学科带头人发展的重要事件。坦率地说，获得省部级以上的教学建设项目或者奖励虽然是“此举难得”，但要是得到了，那真是“一举多得”。有了它，无论是学校还是个人，在申报高一级项目或者在申报其他相关项目时就有了很好的基础。此外，获得国家级、省级政府的教学建设项目或奖励，不仅可以获得政府部门给予较大力度的经费资助或奖金，而且学校层面甚至二级院系层面还会有配套的项目建设经费或配套的奖金。所以，其高利益性特点非常突出。

第五，竞争性激烈。由于政府设立与主导的教学建设各种项目类型最具权威性和高利益性，再加上立项或获奖数量相当有限，所以竞争性非常激烈。不仅校内竞争激烈，而且高校之间竞争也相当激烈。为了获取省级尤其国家级的教学建设项目或者奖励，各个高校非常重视，通常是倾力而作，多数高校都提前做了各项准备工作和基础性教学建设工作。

由于政府设立升级型教学建设项目驱动模式具有上述诸多特点，所以不可避免地伴生了学校的危机感和使命感，促进高校各级领导创造性地开展工作，早作准备，积极应对，特色办学，求真务实，创新开拓。从这个意义上讲，政府设立升级型教学建设项目驱动模式上述特点，也是一些优点或者说是一些优势。

(二)校本创立扩展型教学建设项目驱动模式的特点

尽管高校与政府之间有着十分紧密的关系，但普通高校毕竟是独立法人单位，高校拥有一定的办学自主权，这是高等教育发展的历史经验和规律所决定的，同时，也是政府赋予高校的一种权力。因此，人们常常强调，普通高校领导要“用心办学”，其实质就是用科学发展观理论来指导实践，按照高等教育规律来办学。本科教学项目建设，也不例外。认识校本创立扩展型教学建设项目驱动模式的特点，对于那些眼睛总是盯着政府“切分蛋糕”的办学者来讲，意义特别重大。归纳起来讲，校本创立扩展型教学建设项目驱动模式具有两个大点。

第一，以校为本，项目创意，内容丰富。教学建设项目的创立基于学校办学思路、实际情况和实际条件，体现以校为本、自主创意的特点。所以，校本创立扩展型建设项目，给学校管理者和二级教学单位管理者以创新教学建设的思路，掌握主动权。对于项目承担者来讲，必须接受身边同行、领导以及学生的评价与监督，要做实实在在的工作，不容易造假、忽悠、走过场。校本创立扩展型建设项目内容不仅可以参照政府设立的项目品种进行对口接应，而且可以创意设立，因校而异，品种繁多，不胜枚举。

第二，普惠性强，参与项目成员的范围很广。采用校本创立扩展型教学建设模式，上到教授名师，下到助教和教学行政人员甚至学生都可以参与到相关的教学建设项目中来。因此，它可以调动全校师生的积极性，从而有力促进教学水平的普遍提高和高校创新型人才培养目标的实现。特别是课堂教学改革项目的设立，虽然资助经费不多，但可以列入学校或二级院系的教改计划之中，能惠及多数的教师个人或小组。在申报教改项目时，申报者不一定要拼凑人员形成庞大团队，可以是教师个人单枪匹马承担，也可以由同质性、专业性强的两三个人组成教改小组。大家实事求是针对高校课堂教学问题设计教改项目，旨在提高课堂教学质量，达到满意课堂的建设目的。这样做的结果，能够使高校许多一般教师受到重视和认同，充分调动广大专任教师、学生、教学管理人员的积极性和创造性。