谈档案信息化背景下的人才队伍建设

谈档案信息化背景下的人才队伍建设

胡丹丹

（浙江全富达电力建设有限公司）

摘　要:本文从档案信息化的必要性、档案工作者在信息化建设中存在的问题、档案信息化人才队伍建设的重点等方面，阐述档案信息化的发展趋势及档案信息化人才队伍建设对于档案信息化建设的重要性。

关键词:档案信息化　队伍建设　专业人才

当今世界，经济全球化趋势汹涌澎湃，信息资源作为一种重要的生产要素和无形资产，在国家和地区间的竞争中发挥着越来越重要的作用。以计算机为代表的高科技将人类带入了一个崭新的时代——信息时代。档案工作要与时代同步发展，必须开拓创新。而加快档案信息化建设是信息时代档案管理现代化的需要，它对传统档案工作带来了挑战。

档案信息化在杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书中定义为，在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。换句话说，档案信息化是以计算机技术、网络技术、信息技术为手段，以现代管理学为理念，以服务于全社会为宗旨而开展的一项涉及多学科知识交叉应用的新型工作模式，其核心和目标是发展档案业务，提高档案的现代化管理水平，挖掘档案的社会价值，提高全民族的文化素养，造福后代。

一、档案信息化建设的必要性

传统纸质档案在安全保管、有效利用方面的缺陷主要体现在:第一，由于纸质档案数量巨大，且因受潮、虫蚀以及火灾等原因，为确保档案长久安全保存需投入大量的人力、财力、物力；第二，因对原件档案的反复查阅利用，不可避免地使原件受损或遗失；第三，因纸质档案的备份工作不易开展，对于档案的安全保护工作来说又增加了风险。

随着电子技术的发展，办公自动化、无纸化的出现，档案的生成方式发生了很大变化，如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程都在计算机和网络中进行，电子档案成为档案的存在状态，其管理和利用方式与纸质档案相比存在较大差异。

在这样的环境下，档案信息化建设应运而生。档案信息化建设的基本推动力量是信息技术在档案管理工作中的广泛运用；档案信息化建设以提高档案工作现代化水平和确立网络环境中档案管理与服务的基本框架为阶段性目标；档案信息化建设的最终目标是最大限度延长档案信息以满足社会各界的需求，从而更好地为社会服务。

档案信息化建设一般包括基础设施建设、档案信息资源建设、标准规范建设、应用系统建设和人才队伍建设等方面。其中档案信息化人才队伍建设对于档案信息建设尤其重要。

二、档案信息化背景下人才队伍建设的突出问题

目前，档案工作者在档案信息化建设中存在的问题包括以下几个方面。

（一）档案工作者知识结构“老化”

许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低。年龄较大的档案管理人员对纸质档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门熟路，但不懂电子文件的形成，信息的存储、传输、检索、利用等技术；而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机技术，对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却懂得不多，这已是一个普遍存在的共同问题。

（二）档案工作者思想认识不够

许多档案工作者思想保守，认为档案工作就是传统的收、管、用，更多履行的是档案资料的“保管员”，而不是档案信息“开拓者”的角色，缺乏把档案工作做到尽善尽美的意识。同时，对开展档案信息化建设存在一定的畏难情绪，没有把档案信息化建设的重要性摆到应有的高度，认为档案信息化是技术部门的事情，因而缺乏自觉参与的主动性。

（三）档案工作得不到重视

档案工作作为一个单位的基础性工作，如果工作人员自身不积极作为，大胆创新，很容易被冷落或忽视。很多单位本身的信息化建设已开展多年，但在档案信息化建设方面的投入却甚少。结果是，档案工作人员长期得不到知识更新或培训的机会，或者档案人员长期处于不稳定状态（更换频繁）等。

三、档案信息化背景下人才队伍建设的重点

档案信息化建设最关键的是高素质创新人才的培养。随着大量高新技术在档案部门的广泛应用，建立一支分工合理、结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍成了当务之急。

（一）提高档案工作者的业务素质

业务素质问题是档案信息化建设的成败关键。档案信息化建设涉及数字化档案信息资源建设、计算机网络建设、办公自动化和文档一体化管理，简言之，就是把计算机技术、通信技术、网络技术等现代技术运用于文书工作和档案管理。这就要求档案工作者既要掌握档案学基础理论和档案管理知识，还要掌握一些自然科学基础理论知识、计算机技术、网络技术和操作技能。具体地讲，档案工作者所需业务素质包括:一要能够熟练使用各种现代信息工具，特别是网络工具，为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础；二要具备较强的信息捕捉能力，不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者，而且要充分利用网络的便利和优势，熟悉网上的档案信息资源，引导利用者获得更多的档案信息；三要提高对档案信息的加工、提炼能力；四要加强档案人员信息化方面的培训，根据新形势下档案工作新的特点与要求，学习新的业务和信息技术知识。

（二）提高档案工作者的思想素质

一要勤奋敬业。只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，一丝不苟，精益求精，才有可能为社会、为国家作出贡献。敬业是一个档案工作者责任心的体现，而勤奋又是敬业的最好诠释。二要作风严谨。档案工作是一项复杂、细致、烦琐的工作，这就需要档案工作者具有严谨细致的工作作风，要求对档案的分类立卷、编目、鉴定、汇编、注释、利用等各个环节都要做到准确无误。三要德业兼修。档案工作是一项政治性、机密性很强的工作。因此，档案管理人员应严格遵守党和国家的各项法律、方针、政策，严守机密，树立政治意识和政治信念。四要与时俱进。档案部门作为社会信息业的组成部分，正面临着机遇和挑战，树立“档案是信息资源”的观念非常重要。如果档案人员没有档案信息化意识，那么即使有一流的档案保护和管理设施，也不能称做档案管理现代化。如果具备新的信息观念，积极地了解网络，熟悉和使用网络，就可能主动地去利用，提高工作效率。那就要求我们牢固地树立“信息就是财富”的观念，积极主动地去挖掘、搜集、利用有利于档案工作开展的各种信息，敏锐地感受社会信息的变化，从而更好地开展档案工作。

（三）加强档案信息化的组织保障

切实加强档案信息化工作的组织领导，将其纳入目标管理，列入领导工作议事日程，使档案工作与其他工作同部署、同考核、同奖罚，切实解决档案信息化工作中所必需的人力、物力、财力等实际问题，确保档案信息化工作步入正常发展轨道。