教育优先发展的国家战略提出了教育公平的导向

（二）教育优先发展的国家战略提出了教育公平的导向

教育优先发展战略决策的最终目标是社会和谐发展，实现教育公平是教育优先发展的应有之义。教育公平是构建和谐小康社会的重要基础之一，对教育公平的追求更是构建和谐社会的关键环节。和谐的社会首先应该是追求公平的社会，和谐的社会也是一个相对公平的社会。教育公平是社会公平的范畴，是社会公平在教育领域的延伸。实现教育公平，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义和谐社会的建设。

教育是实现社会公平的“最伟大工具”，教育不公平会严重影响社会的公平与正义，造成社会冲突与不稳定，加剧社会的两极分化，并通过代际传递影响后代的不平等。教育的基本功能之一，就是有效改善社会成员的生存状态，促进社会公平。人们受教育程度与其职业、收入、社会地位相关联，教育在很大程度上已成为社会个体发展的基础和前提。公平的教育让社会成员拥有公平竞争相同职业的机会，在经济上缩小社会成员的贫富差距，在社会地位上促进人员流动，使社会地位不利者改变其社会境遇，摆脱自己原始阶层的局限，提升社会地位，拥有公平竞争和平等发展的机会，减少社会性的不公平。教育作为社会公共资源，社会成员拥有平等的支配权。社会成员受教育程度影响着其对社会其他公共资源的支配程度，两者成正比例关系。教育作为一种有着特殊属性的社会公共资源，在资源配置上必须体现公平、公正，这样才能从起点上实现社会公平。社会成员接受教育，提高自身综合素质，在其他社会公共资源配置中，享有相对公平的机会，一定程度上促进了社会的整体公平。我国《宪法》和《教育法》分别对教育资源的公平配置进行了法律保障，实现教育资源公平配置对实现社会公平具有基础性意义。

教育公平是社会公平的起点，是教育优先的保障。教育优先的国家战略地位，通过教育公平变为现实，否则教育的国家战略地位也就成了空话。