科技成果总量与结构分析

二、科技成果总量与结构分析

（一）科技成果总量与地区、行业分布

2009年，辽宁科技人员发表科技论文96 828篇，撰写研究报告10 632篇，完成科技著作7 492部，获得9 497项科技成果奖，成果推广和应用7 886项，全年专利申请数为19 246项，专利授权数为8 276项，技术市场成交合同金额2 638 850万元。

2009年辽宁全部的科技成果中，沈阳、大连地区的地区优势十分突出，除了技术市场成交合同金额这一项目，其他各项科技成果占全省份额最大，科技论文、研究报告、科技著作、获奖、成果推广和应用、申请专利和专利授权分别占全省的50.33％，34.26％，61.09％，47.84％，35.61％，60.48％和60.48％，可以说占据了全省科技成果的半壁江山。但技术市场成交合同金额项目却非常低，仅占全省的7.06％。全省技术市场成交合同金额的73.72％是由鞍山完成的。这说明推动科技成果转化是我们面临的重要问题。

从全省各行业的科技成果看，对科技成果贡献最大的是教育部门，科技论文占全省79.14％、研究报告占全省46.44％、科技著作占全省83.28％、获奖占全省66.02％、申请专利占全省23.35％和专利授权占全省23.34％，充分说明了教育的发展对科技发展的推动作用；教育部门的成果推广和应用、技术市场成交合同金额两项对全省的贡献较小，成果推广和应用占全省的15.03％，技术市场成交合同金仅占全省的0.87％。当然，教育部门的科技成果很多是基础研究成果，不能产生直接的经济效益，另一方面对于应用研究、试验与发展研究也要加强科技成果转化。

科学研究、技术服务和地质勘探部门对全省科技成果贡献最大的是专利申请与授权、成果推广和应用、技术市场成交合同金额等项。特别是技术市场成交合同金额占全省73.03％的份额，达到1 927 089.57万元。从这个结果我们也可推断出该部门的研究成果偏重于应用研究和试验与发展研究。

另一个对全省科技成果贡献较大的是制造业，特别是在申请专利与授权、成果推广和应用、技术市场成交合同金额这4项中所占份额最高，分别为36.47％，41.53％，41.53％和22.37％。其中，申请专利2 876项、专利授权7 993项、成果推广和应用3 437项，技术市场成交合同金额590 378.40万元。可以说，科技进步对辽宁制造业的发展有巨大的推动作用（表19、表20）。

表19　辽宁省各地区科技成果

表20　辽宁省各行业科技成果

续表

（二）人均科技成果总量的地区、行业比较

比较科技成果不仅要看地区、行业的总量，更要从人均水平分析比较才能有更加深刻的认识。2009年，辽宁科技人员平均每百人发表科技论文7.08篇，撰写研究报告0.78篇，完成科技著作0.55部，获得0.699项科技成果奖，成果推广和应用0.58项，全年专利申请数为1.41项，专利授权数为0.61项，技术市场成交合同金额1 929.189万元。

从全省各地区来看，以全省平均水平衡量，每百人科技论文篇数高于平均水平的地区为：大连9.66篇、丹东11.75篇、锦州17.99篇、朝阳10.81篇。

每百人研究报告篇数高于平均水平的地区为：鞍山1.43篇、本溪1.04篇、丹东2.2篇、锦州1.52篇、辽阳0.87篇、葫芦岛0.84篇。每百人科技著作数量高于平均水平的地区为：沈阳0.78部、大连0.73部、锦州1.26部。每百人获奖数量高于平均水平的地区为：沈阳0.98项、丹东0.77项、辽阳1.73项。每百人成果推广和应用数量高于平均水平的地区为：大连0.66项、鞍山1.59项、本溪0.89项，丹东1.06项、锦州0.98项、阜新0.77项。每百人申请、授权专利数量高于平均水平的地区为：沈阳申请1.07项、授权0.73项，大连申请2.17项、授权0.93项，抚顺申请3.63项、授权1.56项，盘锦申请1.81项、授权0.78项。人均技术市场成交合同金额高于平均水平的地区为：鞍山169 600.10元、盘锦77 899.80元。

在本课题所构建的科技成果评价指标的基础上，本文借用主成分分析方法，对全省14个城市作出综合评价，各地区科技成果综合评价的顺序（从高向低）为：丹东、抚顺、锦州、鞍山、大连、沈阳、辽阳、盘锦、本溪、葫芦岛、朝阳、铁岭、阜新、营口。从中可以发现，沈阳、大连相对于所拥有较多的科研资源，其科技成果并不突出。

以全省平均水平衡量各行业的人均科技成果。采矿业专利申请（1.67项/百人）和授权（0.72项/百人）略高于全省平均；制造业的成果推广和使用（0.93项/百人）、专利申请（2.58项/百人）和授权（1.11项/百人）高于全省平均；信息传输、计算机服务和软件部门的专利申请（1.43项/百人）和授权（0.61项/百人）与全省平均持平；科学研究、技术服务和地质勘探部门技术推广、专利申请与授权、技术市场成交分别为3.80（项/百人）、5.89（项/百人）、2.53（项/百人）和282 688.80（项/百人）远高于全省平均；教育部门以27.57（篇/百人）论文、1.78（篇/百人）研究报告、2.24（部/百人）科技著作、2.26（项/百人）科研获奖、0.70（项/百人）的专利授权超出全省平均，在科技成果研究中发挥较大作用；公共管理和社会组织部门以19.14（篇/百人）、3.92（篇/百人）研究报告、3.60（项/百人）科研获奖高出全省平均。

对上述评价指标通过主成分分析可以知道，科学研究、技术服务和地质勘探、教育部门的科技成果的最为突出面，对全省的科技贡献较大；制造业不仅对全省经济发展作出巨大贡献，其科技成果也是成绩斐然。值得注意的是，公共管理和社会组织的科技成果综合评价排名第3位，说明该部门凭借拥有更多公共资源，有条件作出更大的研究成果。

（三）立项课题的研究性质分组

2009年，全省科技研究项目立项49 053.80项，按研究性质分组，基础研究占29.94％，为14 685.65项；应用研究占38.30％，为18 786.98项；试验发展占31.76％，为15 581.17项；属基础研究性质的立项课题偏少。全年课题投入人员共计169 262人，其中，按研究性质划分，基础研究占31.49％、应用研究占36.34％、试验发展占31.76％，3方面投入课题的科技人员基本均等。课题投入经费三者分别为14.47％，28.96％和56.57％，试验发展占用的经费比例大于其他性质课题。

从全省各行业的立项课题总体看，以应用研究和试验发展研究为主，其中只有教育部门的立项研究中48.69％属于基础研究，接近50％，其余行业的立项研究课题都侧重于应用研究和试验发展。比如，采矿业的课题中72.79％为应用研究，制造业的课题为62.25％为试验发展研究，公共管理和社会组织部门的56.10％为应用研究。值得注意的是，即使在科学研究、技术服务和地质勘探业的立项课题中，基础研究仅占24.65％，应用研究占22.07％，试验发展研究占53.28％。当今世界，人们越来越认识到，基础研究是科技创新之源，任何科技创新成果的取得，必然要以基础研究突破为先导。基础研究是科技实力之核心，其发展水平直接反映了一个国家和地区的科研实力和知识基础，对科技竞争力的提高有着至关重要的影响。科研部门作为专业从事科学技术研究部门，在研究中本应侧重基础研究以提升地区科技竞争力，但事实是受到科技管理体制、科技人员考核制度等多因素影响，科技人员难免以应用性强、易于短时间出成果的应用研究和试验发展研究作为主要研究方向。

（四）R＆D项目结构

2009年，全省各类单位共开展R＆D项目（课题）研究2.9万项，参加项目人员全时当量6.8万人年，项目经费165.3亿元。

按执行部门分，研究机构（政府属）项目1 406项，占全省4.8％，项目（课题）经费20.3亿元，占全省12.3％；高等院校项目19 247项，占全省66.3％，项目经费19.3亿元，占全省11.7％；工业企业项目7 472项，占全省25.7％，项目经费118.5亿元，占全省71.7％；非工业企业项目544项，占全省1.9％，项目经费6.2亿元，占全省3.8％；事业单位项目363项，占全省1.3％，项目经费1.0亿元，占全省0.5％。

在全省开展的R＆D项目（课题）研究中，按学科分，自然科学项目（课题）2 001项，经费内部支出4.2亿元，占全部内部支出的2.7％；农业科学项目（课题）1 011项，经费内部支出2.1亿元，占全部内部支出的1.4％；医药科学项目（课题）3 694项，经费内部支出1.7亿元，占全部内部支出的1.1％；工程与技术科学项目（课题）13 386项，经费内部支出144.8亿元，占全部内部支出的94.4％；人文与社会科学项目（课题）4 658项，经费内部支出0.5亿元，占0.3％。

在全省开展的R＆D项目研究中，按社会经济目标分，促进工商业发展项目8 430项，经费内部支出109.43亿元，占全省71.3％；促进能源的生产、分配和合理利用项目1 063项，内部经费支出10.5亿元，占全省6.8％；社会发展和社会服务项目3 138项，内部经费支出1.7亿元，占全省1.1％；基础设施以及城市和农村规划项目1 651项，内部经费支出4.7亿元，占全省3.1％；环境保护及污染防治项目（课题）701项，内部经费支出3.4亿元，占2.2％；其他项目9 767，内部经费支出23.7亿元，占全省15.5％。