＆人员总量与结构分析

三、R＆D人员总量与结构分析

（一）R＆D人员总量分析

根据联合国教科文组织（UNESCO）的定义，R＆D是指为增加知识的总量以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的创造性工作。它由基础研究、应用研究以及试验发展3部分组成。根据中国科学技术指标研究会统计，R＆D人员具体包括：（1）实际参加R＆D课题研究工作的人员，国家重点实验室和部门开放实验室（这类机构专门从事R＆D活动）中的运行人员，在导师指导下进行R＆D研究的研究生。（2）指导R＆D课题实施的人员以及从事与R＆D活动有关的科技管理工作的人员，是直接为R＆D活动服务的人员。

R＆D活动是一个国家或地区最核心的科技活动，其经费投入和人力投入是表现一国或地区科技实力和竞争力的重要指标之一。

2009年，辽宁有119 440名R＆D人员，R＆D人员全时为75 214人，R＆D人员全时当量为80 925人年，分别占全国同项目的3.75％，3.85％和3.53％。R＆D人员规模在全国仅处于中游水平，不仅低于北京、上海以及江苏、浙江等东部沿海省份，还低于河南、四川、湖北等中部地区省份。其中，研究机构（政府属）从事R＆D活动人员1.3万人，按实际工作时间计算的R＆D人员全时当量1.1万人年，增长9.7％；高等院校从事R＆D活动人员2.7万人，按实际工作时间计算的R＆D人员全时当量1.6万人年，增长78.4％；工业企业从事R＆D活动人员6.9万人，按实际工作时间计算的R＆D人员全时当量4.9万人年，增长85.9％；非工业企业从事R＆D活动人员0.7万人，按实际工作时间计算的R＆D人员全时当量0.4万人年，增长168.1％；事业单位从事R＆D活动人员0.4万人，按实际工作时间计算的R＆D人员全时当量0.2万人年，下降16.8％。

（二）R＆D人员结构分析

R＆D人员地区结构与科技人员结构类似，基本集中在辽宁经济发达的沈阳、大连。两市R＆D人员共计75414人，其中研究人员共计49 812人，分别占全省的同类人员的63.14％和62.88％。

数据显示，全省近一半的R＆D人员及其研究人员集中在制造业，这说明辽宁为振兴老工业基地，发展装备制造业储备了大批科技人才。这些科研人员的科技创新活动也为辽宁装备制造业作出巨大贡献，使得辽宁装备制造业获得今天的发展成就。其次，教育、科研部门也是R＆D人员、研究人员分布较为集中的行业，这是行业特点所决定的。相对来说，生产服务业的R＆D人员和研究人员分布较少，这显然不利于发展辽宁生产服务业。生产性服务业是一种为生产提供服务的产业，其提供的市场化中间服务，能够提供技术、知识密集性非常高的专业性服务，只有集聚大量高素质科技人才，才能够有效促进装备制造业生产效率的提高。