发达国家高等职业教育理念的转变

一、发达国家高等职业教育理念的转变

（一）从传统学历教育向终身职业技术教育转变

1965年，法国学者郎格朗首次提出终身教育的概念。1999年，联合国教科文组织在韩国汉城（现改名为首尔）召开的第二届国际职业技术教育大会的主题是“终身学习与培训：通向未来的桥梁”。会议明确提出：职业教育是终身教育的重要组成部分，随着技术的发展，各国的职业技术教育和培训都要朝终身化的方向发展。2001年，联合国教科文组织修订的《关于技术与职业教育建议》扩大了技术与职业教育的定义范围，表述为“终身学习的一个方面以及成为负责任公民的一种准备”；同时，在谈及教育过程中的技术与职业教育目标时，还特别强调：“在需要建立教育、职业界和社区之间新关系的情况下，技术与职业教育应作为适应每个具体国家以及世界技术发展需要的一种终身学习制度的一部分。”可见，国际职业技术教育正向着终身职业技术教育转变。当前，随着科学技术的发展，知识经济时代的到来以及全球化趋势的出现，许多传统职业已经或正在消失，同时新的职业不断涌现，人们职业和岗位的变动越来越频繁，客观上要求职业技术教育和培训必须为每个人一生的职业发展提供服务。

（二）从唯知识的质量观向培养核心能力的新职业能力观转变

在传统的教育观中，评价学生水平的尺度长期以来是以对所学知识的继承度来衡量的，是一种唯知识的质量观。近年来，英国、美国、德国、澳大利亚等国相继提出了新的职业教育质量观：要把培养核心能力作为今后职业教育的一个重要目标。他们普遍认为核心能力是指劳动者从事任何职业都必不可少的基本能力。职业能力不再局限于具体岗位的专门知识与技能的要求，而被视为多种能力和品质的综合体现。新职业能力观着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变能力；重视个人品质在职业活动中的作用，把人际交往与合作共事的能力，组织、规划、独立解决问题的能力，创新能力等作为职业能力的重要构成部分；强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础；反映了现代化生产和技术的革命性。

英国的第五级国家职业资格（NVQ）要求是“在不可预见的条件下，独立运用基本原理和复杂技术的能力，能负担分析、判断、设计、计划、执行和评估的责任”，即在工作范围内将技术、知识在新形势下运用的能力；组织、计划和创新的能力；随机应变的能力；个人在工作环境中与同事、经理及客户之间相处的能力。美国、德国、澳大利亚等国对于职业能力的内涵也有类似的见解。

可见，在市场经济体制不断完善和新技术飞速发展的条件下，只掌握一门专项技能的人才已经无法适应多变且多方面要求的工作场所和环境，拓宽职业能力与综合素质已成必然，唯知识的质量观已由新职业能力观所取代。

（三）从封闭独立的办学模式向开放多元的办学模式转变

1．学校对社会大众开放

在美国，现在有1000多所社区学院（相当于我国的高职院校）在入学制度上对学生是完全开放的，任何人只要是中学毕业或通过了中学同等学力考试的，都可以入读。

2．校企合作办学

在英国，其多科技术学院实施的是“三明治课程”。多科技术学院属于高等职业教育之列，其学位课程是前两年在学院学习，第三年到相关的企业实习，最后一年又回到学院学习；文凭课程则是第一年在学院学习，第二年到企业实训，第三年再回学院学习课程。在德国，政府出面干预，使产学合作制度化，学校和企业相互支援、共同受益。同时，政府设立“产业合作委员会”，对企业和学校双方进行控制和监督，促进企业与学校间的相互合作。

3．国际合作办学

如1975年以来，法国、德国开始为试验一种职工培训的监督和控制办法而合作。1977年两国政府又签订了关于两国颁发的学徒培训证书具有同等效力的协议。之后，各国开始了不同形式的合作。学生不仅可以享受职业培训国际化的益处，还可以选择在本国学习一段时间之后进入另外一个国家学习一段时间，拿到两国的毕业文凭或其中一国的文凭。