宁波现代海洋产业选择的评价指标体系

四、宁波现代海洋产业选择的评价指标体系

为了较为客观准确地选择现代海洋产业，应建立主导产业选择的指标体系。海洋经济属于区域经济学研究范畴，因此，在建立现代海洋产业选择的指标体系时，可以参考目前比较成熟的区域经济主导产业的选择标准，并充分考虑海洋产业在区域生产中所占的比重以及在全国地域劳动分工中的重要性。依据宁波市现代海洋产业选择评价指标体系的设计原则和设计思路，在选择指标过程中，坚持运用系统论的观点和系统分析的方法，充分考虑当前各海洋产业发展的一般趋势与面临的主要问题，力求全面概括和充分体现现代海洋产业发展的本质、内涵和特征，做到绝对量指标与相对指标、总量指标与人均指标、存量指标与流量指标相互兼顾。确定了由规模、结构、效益、成长和潜力等五个领域共14个指标构成的宁波市现代海洋产业选择评价体系。

第一，发展规模指标。由于当前宁波海洋经济尚处于稳步增长阶段，海洋经济发展空间广阔。因此，此阶段宁波海洋经济发展的首要目标应该是确保海洋经济总量的较快增长，保持规模的适当扩大，并逐步改善增长的质量。为了保证指标可比性，选取产出水平、增加值水平和从业人员规模来反映各海洋产业的发展规模。一般来说，主导产业应是发展规模较大的产业，反映在各个指标上，也应是越大越好。

第二，关联结构指标。当前经济发展面临的矛盾和问题很多都是由结构问题所引起的。结构问题中要解决的一个重要议题就是产业结构的合理化。它不仅包括三次产业之间的合理化，更包括产业内部各部门之间发展的协调问题。海洋产业内部结构的合理化是海洋经济今后发展的一个重要问题。考虑到海洋产业统计指标现状，关联结构指标包括区位商、产出占比和从业人员占比指标。其中，区位商是区域某产业经济活动水平（通常以总产值、增加值或就业水平等表示）占区域总的经济活动水平比重与基准经济（通常为全国）该产业总水平占基准经济总水平比重之比值。通常情况下，区位商越大，说明该产业在研究区域的集中程度越高。

第三，发展效应指标。海洋产业发展效应指标包括主要是指海洋产业发展的经济效益，某产业的发展效应可以用两个指标表示：一是比较生产率系数，表示某产业的全要素生产率与总体产业的全要素生产率的比值；二是比较税率系数，表示某产业的利税率与总体产业的利税率的比值。此处采用比较生产率系数，比较生产率系数由在整个产业中不同产业产值所占有的比重与所占有的劳动力相比而得。此外，发展效应指标还包括各海洋细分产业对就业的贡献水平，对海洋经济增长的贡献率。

第四，增长速度指标。适当的增长是保证规模和效益的重要基础，是促进结构调整的动力，也是反映宁波现代海洋产业发展动态趋势的重要指标。本着突出反映宁波现代海洋产业发展内涵，体现存量、增量、效益、就业之间协调关系的理念，选取产业的产出增长速度、增加值增长速度和从业人员增长速度来反映各海洋细分产业的成长状况。

第五，发展潜力指标。宁波现代海洋产业的发展水平与发展潜力密不可分，产业潜力是产业持续发展的基础。这里采用专家打分法对宁波各海洋产业的发展趋势进行评估，并利用趋势预测法预测各海洋产业增加值增长趋势，用发展趋势和增长潜力这两个指标来共同反映海洋产业的发展潜力。