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依托研究机构设立型气候变化智库的运行机制

时间:2022-02-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:依托研究机构设立型气候变化智库主要采取理事会和国际科学技术咨询委员会两方制衡的自我管理体制。国际科学技术咨询委员会作为研究所的学术咨询机构,其主要任务是为智库目标的设定、学科发展方向和重点、科研项目的选择和其他科研活动的开展提供咨询。该类智库设立国际科学技术咨询委员会,聘请国际知名的气候变化专家担任委员,定期或不定期地进行访问讲学。

依托研究机构设立型气候变化智库主要采取理事会和国际科学技术咨询委员会两方制衡的自我管理体制。其中理事会的主要职能是确定智库的战略和研究方向,决定国内外的科研合作,并负责智库的日常管理工作。国际科学技术咨询委员会作为研究所的学术咨询机构,其主要任务是为智库目标的设定、学科发展方向和重点、科研项目的选择和其他科研活动的开展提供咨询。依托研究机构设立型气候变化智库在日常管理、学术活动等方面都是完全独立的,但由于此类智库经费主要来自于各级政府组织、企业、私人团体及社会捐赠,因此其需要接受理事会和检查理事会的监督。

此类智库理事会的理事由上级主管机构、政府组织、科学界、企业界和社会及私人团体的代表组成,一般下设决策委员会、执行委员会。执行委员会负责执行理事会的决策,由主席和多名委员组成。这些委员分别负责财务、人事与法律事务管理、信息与国际事务管理以及科研项目管理等。国际科学技术咨询委员会是智库的核心学术机构,其核心职责是从科学发展的角度为理事会的决策提供咨询和建议。

该类智库理事会的理事任期很短,一般为2~5年。除智库主任和主要助手、工程技术人员是固定编制外,研究人员基本上都是合同人员,他们往往是基于某个课题而聚集在一起。研究所提供的仅仅是经费、科研设施和交流场所,课题完成即意味着合同结束。

从依托研究机构设立型气候变化智库的实际运作情况来看,该类智库的成功运作得益于下列四个方面:

(1)符合现实需求的研究内容。该类智库研究的问题属于气候变化方面的热点问题,有政府和企业界的资助,且能得到主管机构的同意和支持。

(2)具有影响力和领导力的智库领导。在考虑新建智库领导人人选时,除了学术水平,还要求他是一位比较知名的大学教授,或是一位经验丰富的大学研究所领导人,其研究工作必须得到过工业界的资助。

(3)开放式的国际合作交流与学习。该类智库设立国际科学技术咨询委员会,聘请国际知名的气候变化专家担任委员,定期或不定期地进行访问讲学。这不仅提高了智库的国际合作能力和研究水平,同时也增强了智库在国际气候变化领域的影响力。

(4)合理选择的研究人才。该类智库广纳贤士,科研人员来自于世界各国,所学领域各不相同,大多有在气候相关机构或政府部门工作的经历。这些人才的加人不仅能保证研究项目的顺利进行,而且由于其有很丰富的社会工作背景和国际人际网络,往往给智库带来很多无形的价值。

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