深化“五项建设”

冀中能源股份有限公司显德汪矿党委

一、实施背景

显德汪矿党委按照创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”四好领导班子总体要求，紧紧围绕全矿中心工作，全面贯彻落实党的十八大精神，深入开展 “两学一做”学习教育，通过深化党员干部的政治业务、作风、团队、管理机制和创新创效等“五项建设”，不断强化党员干部的责任担当、质量效益和改革创新意识，全面提升党员干部的科学决策能力、执行力、凝聚力、战斗力和创造力，促进两级领导班子的整体素质能力提升，在全矿上下充分营造干事创业的浓厚氛围。

二、主要做法和效果

（一）深化理论业务培训，提升干部科学决策力

合理安排两级班子成员政治理论学习内容，结合“两学一做”学习教育，以多种方式深入学习了党的十八大、习近平总书记系列重要讲话、冀中能源集团和股份公司党委领导讲话精神，矿党委组织矿领导、各党支部组织区科党员干部集中观看了电影《焦裕禄》共计46场次，收集副科级以上领导干部学习焦裕禄心得体会共计196篇，在全矿党员干部中深入开展了“只为成功想办法 增收节支做贡献”“困难面前怎么办　度危求进怎么干”和“做焦裕禄式好干部”等主题实践活动，把全体党员干部的思想和行动统一到深化细化挖潜增效工作上来。详细制定业务知识学习计划，坚持自学为主，集中学习为辅的方式，积极开展读书竞赛活动，结合实际深入调研攻关，破解生产技术难题，通过狠抓班子成员业务知识学习，使班子成员能够逐步成为本专业的行家里手。

（二）深化作风建设，提升干部执行力

矿党委建立领导联系点制度，要求每个领导班子成员到联系点事先不安排、不做专门汇报、不干预联系单位工作，坚持实打实接地气。要严格要求，严格自律，自觉贯彻落实中央提出的《八项规定》和公司、矿有关要求，认真执行企业党员领导干部《廉洁从业若干准则》有关规定，自觉接受联系点单位职工群众的监督，为职工群众树好形象，做好表率。矿党委在2010年专门出台了显德汪矿《中层干部绩效量化考核试行办法》和考核细则，把政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象、廉洁自律和开拓创新等作为考核项目，把政治学习、安全生产、质量标准化、矿区稳定和入井带班等作为考核内容。通过量化考核、晾晒业绩，有效促进了中层干部作风的转变，党员干部下井和深入现场次数明显增多，井下一线党员干部每月都超额完成下井跟班带班任务，每月下井20个以上的占到80%以上。

（三）深化团队建设，提高干部凝聚力

矿党委按照目标同向，工作同步，协调运作，相互促进的原则，加强领导班子建设。

1.坚持民主集中制原则。重大问题都在充分酝酿的基础上由集体讨论做出决定，使班子成员和党员干部的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性都得到充分发挥，保证了决策的科学性。

2.坚持民主生活会制度。班子成员半年召开一次民主生活会，深入开展批评与自我批评。大家讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，确保民主生活会质量。通过座谈会、矿领导民主接待日制度，广泛听取、征求广大职工群众的意见和建议；对职工关注的焦点、难点、热点问题进行集中排查，制定整改方案，提出整改措施，确定整改时限。

3.坚持分工负责，协调运作。通过每月一次思想恳谈会，每季度一次工作沟通会，加强思想交流和工作沟通，做到职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合；业务上分，效益上合；执行上分，整体上合，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了两级班子成员整体工作效能的不断提高。

（四）深化管理机制建设，提升干部战斗力

矿党委要求矿、区科两级班子成员上下井必须坚持与职工同上同下，必须深入生产（工作）一线带班作业，在施工现场，靠前指挥，积极排查安全隐患，切实解决生产（工作）中存在的困难和问题，井下区队干部必须达到规定的下井次数，地面单位干部深入现场一线的次数不少于工作日的半数以上，党员干部始终做到底数清、情况明。同时，我们以精细管理为平台，不断拓宽挖潜增效的深度和广度，借助全面预算管理平台，充分利用事前预算、事中控制、事后分析的有效方法加强成本管理。

1.材料管理。严格落实计划审批制度，从源头控制材料采购；积极推行动态管理，强化过程控制；加大材料回收复用力度，大力开展“修旧利废，回收复用，节支降耗”活动，从细微处入手，责任到人，奖罚兑现。

2.用工管理。严格定岗定额考核，充分发挥好工资的激励调节作用，提高用工效率；严格工资总额控制，根据作业计划安排的工作条件、生产任务计划对人员进行合理配置，及时修订劳动定额，实行优化和适时整顿劳动组织。

3.维修支出。严控外委修理，充分发挥矿内工程施工、设备检修、备件加工、车辆运输等单位的潜能，合理调配劳动组织，减少维修费支出。

4.各项非生产性支出。不断完善管理制度，严格执行审批程序，严格控制出差人数，避免无效性差旅安排；严格控制各项办公用品采购和领用；控制召开会议次数、规模；通过全面实施精细化管理，使每一项工作有目标、有措施、有检查、有考核，实现了管理的程序化、规范化、系统化。

（五）深化创新创效机制建设，提高干部创造力

矿党委以创建党建创新工作室为载体，以两级班子为引领，深入开展党建、管理、科技和人才培养等“四大”创新工程，积极带动党员干部和职工群众广泛参与，在全矿上下形成了技改革新和创新创效活动的浓厚氛围。矿两级党组织成立党建创新工作室，完善工作机制，调动党建创新积极性；实施项目式管理、工程式推进、集成化考评，深化“一支部一品牌一特色”活动，深植品德管理文化，强化绩效管理，推行精细管理，矿井管理到位，运行规范；着力打造创新工作室，机修厂研发的“锚杆滚直机”荣获冀中能源集团职工经济技术创新“特别奖”，“胜利创新工作室”被邢台市总工会命名为“示范性创新工作室”；完善青年英才培养机制，深化职工“学练比”竞赛，细化党员素质攀升工程，强化“一带二”活动，推行政工人员轮岗培训，打造了素质一流的党员干部和职工队伍。综掘队职工赵胜强荣获“第二届全国煤炭工业百名优秀青年矿工”荣誉称号。

案例执笔人：郝永玥　王建虎