筑牢企业发展的根与魂

财达证券股份有限公司党委

近几年来，财达证券党委深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕公司改革发展需要，明确党建工作“服务发展重心、紧扣政治核心、确保党政同心”的原则，以贯彻全面从严治党要求为主线，以落实党建工作责任制为抓手，严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持问题导向，把握大局大势，夯实基层基础，努力把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，实现了党建工作和企业发展互促共赢。

一、选材背景和起因

发展，是企业的第一要务。当前，面对世界金融危机复苏缓慢、国内经济下行压力难减、复杂多变的新形式和全面从严治党对党建工作的新要求，作为身处党建工作前沿阵地的企业党组织，如何与时俱进地加强自身建设、强化基层基础、体现应有作为、服务改革发展，已经成为摆在我们面前的重大课题。在刚召开完的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

财达证券是河北省唯一的法人证券公司，下设1家子公司，3家分公司和108家证券营业部，省内92家营业部，省外16家营业部。公司设党委1个、党支部43个，其中总部13个，其余30个基层党支部分散在省内外，有别于人员相对集中的生产型企业，呈现出管理跨度大，基层支部点多面广的特点。面对分支机构多，党支部地域分布范围广、党员相对分散的企业情况，财达证券党委坚持把加强党的建设与企业中心工作相融合，紧密结合自身实际和新形势下党建工作的新要求，主动探索，创新党建工作机制。以加强组织体系和干部队伍建设为重点，打牢党建工作服务企业发展的根基；以强化思想政治和企业文化建设为目标，筑牢党建工作促进企业发展的精神之魂，着力使党建成为企业价值链上的重要环节，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力推动企业转型升级向纵深发展。

二、具体内容和做法

（一）切实加强党的领导

为进一步强化和改善党对国有企业的领导，公司研究制定了《关于党委充分发挥政治核心作用的实施意见》，明确了公司党委在参与公司“三重一大”决策、落实党管干部、党管人才原则、加强内部监督、推进党风廉政建设中的主要职责和工作内容。公司重新修订了《党委会议事制度》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，加强党委与董事会、经营班子协调沟通，保证了党委和董事会、经营班子各尽其责、有效制衡、协调运转。

（二）切实加强基层党支部建设

本着抓基层、打基础，把组织工作重心下移的总体思路，完成了17个党支部的优化调整和换届工作，并在调整优化支部设置和支部书记过程中，积极推进“双向进入、交叉任职”，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

（三）切实加强党员队伍建设

公司分支机构遍布全国11个省市和省内11个地市、38个县，党员比较分散，有相当部分营业部只有1至2名党员，有的甚至没有党员，只能以地区为单位建立党支部。针对这种情况，公司积极发挥新媒体作用，成立财达网上党校，建立党员支部群，充分利用网络、视频等形式加强党员的教育和管理，着力构建线上线下多层次活动平台，将“两学一做”与“三会一课”相结合，通过采取党委书记讲党课、纪委书记讲党纪、支部书记讲体会等方式，进一步增强党员的学习意识和党性修养。

（四）切实加强班子建设和干部队伍建设

公司党委高度重视班子建设，修订完善《党委中心组学习制度》，研究制定了《关于提高党员领导干部民主生活会质量的实施意见》，不断加强领导班子政治理论学习，强化班子成员的理论素养，推动领导班子政治理论学习和班子组织生活的经常化、制度化、规范化。同时以“解放思想大讨论”要求为标准，深化领导班子作风转变，进一步增强公司领导班子成员的责任意识，增强大胆改革、勇于创新、迎难而上、干事创业的积极性和主动性。在干部队伍建设方面，认真落实“党管干部、党管人才”原则，配强组织工作力量，完善相关工作制度，创新干部和人才管理模式，创优人才发展环境，努力造就一支懂业务、会管理、能创新、敢担当的高素质干部人才队伍。

（五）切实加强党章学习，把“两学一做”学习教育不断引向深入

党章是共产党人的信仰之魂，党性教育是共产党人的“心学”。开展“两学一做”学习教育，从根本上来说，就是引导党员尊崇党章、遵守党规，充分发挥先锋模范作用。在开展“两学一做”学习教育中，公司党委要求全体党员要认真学习党章，严格遵守党章，努力践行党章，树立党章意识，增强对党章的敬畏感和归属感，在深学细研中领会党章的精神实质，补足精神之“钙”， 自觉把党章作为规范自己言行的标尺，并将其体现到干事创业上，用以武装头脑、指导实践、推动工作，真正把党章的各项规定落实到自己的一言一行上，使党章党规内化于心、外化于行，切实做到“学”和“做”相结合，把“两学一做”学习教育不断引向深入。

（六）切实加强党风廉政建设，落实“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面

为进一步落实全面从严治党要求,切实将“两个责任”落实到位，公司党委坚持管党治党、制度治行、从严治行, 制发了公司党风廉政建设工作要点并制定细化任务台账，党委书记同班子其他成员和各党支部书记、各分支机构负责人每年签订“一岗双责”责任书，层层压实主体责任；同时公司党委站在全局高度，研究探索建立了适合公司管理特点的监督方式，制发了《巡查工作制度（试行）》。目前，公司巡查制度机制已初步建立，巡查工作成效得以显现。企业的发展离不开风清气正的环境，在作风建设方面，公司党委积极开展“把纪律和规矩挺在前面”试点经验推广各项工作，通过对公司党风廉政建设制度体系的进一步梳理，按照“1+N”工作模式，本着缺什么补什么的原则，经过逐项逐条认真剖析、深入研究，确定了5个方面15项任务和23项具体措施已基本成形，公司党风廉政建设1+23的制度体系建立了起来。

（七）切实加强思想教育工作，凝聚企业发展正能量

在企业转型升级的过程中，公司党委十分重视思想教育工作，切实贯彻社会主义核心价值观，引导职工爱岗敬业。通过选树先进典型，广泛挖掘员工在各个方面的先进事例，以多种形式，选树了一批“社会公德”“职业道德”“家庭美德”等先进典型，掀起了一股立足岗位比奉献、比贡献的热潮，形成了崇德向善的良好风尚。公司党委始终坚持问题导向，把解决思想问题与解决实际问题相结合，把职工的冷暖放心上，领导班子成员每年都下基层进行督导调研，在解决业务发展工作的同时，着重了解职工困难，解决职工困难，打造了“惠民聚心”的暖心工程。

（八）切实加强企业文化建设，为企业转型升级提供软实力

卓越的企业源于卓越的企业文化，优秀的企业文化是企业的灵魂。结合公司整体发展战略和“十三五”规划，公司党委把“五大发展理念”、京津冀协同发展融入企业文化内涵中，以大力推动公司文化落地为契机，引导员工爱岗敬业，促使企业文化“入眼”“入脑”，借开展文化融合创新、特色文化建设研讨为着力点，使企业文化深入“入心”，为公司创新发展、转型升级提供强大的文化支撑，全面提升了公司发展“软实力”，激发了广大职工干事创业的内生动力。

三、成效和反响

财达证券党委紧紧围绕公司中心工作，把破解公司改革发展难题作为出发点，把落实公司转型升级举措作为党组织工作的落脚点。通过加强组织体系和思想文化建设，在切实履行了党组织服务于企业中心工作职能的同时，还有效促进了企业党建工作从“被动”向“主动”转变，将“软实力”化为了“硬实力”，为公司砥砺奋进、转型发展提供了坚强保障。2016年前三季度，公司累计实现营业收入13.33亿元，利税7.2亿元、实现利润6.8亿元，净利润5.19亿元。截至2016年9月底，公司资产总额311亿元，净资产85亿。公司的经营业绩连年向好，在激烈的市场竞争中保持了相应的位置。2016年，公司先后获得了“河北省明星企业”“石家庄市纳税50强”等多项荣誉称号。

四、进一步的思考和方向

当前，国企改革正处于攻坚期和深水区，一些国有企业不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，基层党组织软弱涣散等问题。加强国企党的建设，推动党建工作与企业中心工作深度融合，结合工作实际，公司党委还将在以下三个方面进行思考并有所突破：

（一）解决好党建工作的基础性问题

一段时期以来，党员和基层党组织的意识在企业普遍弱化、淡化，强化党建工作，必须做到“党员意识唤起来、党员身份亮起来、党组织细胞活起来、党建品牌树起来”。2016年以来，通过深入开展“两学一做”学习教育，党员意识唤起来、党员身份亮起来取得了明显成效，下一步重点要真正使党组织细胞活起来，把党建品牌树起来。

（二）解决好党建工作开展中的“三个结合”问题

党建工作要与业务开展相结合，不能就党建论党建，克服“两张皮”现象；党建队伍与干部队伍相结合，强化“一岗双责”，做到同职、同责、同酬；党建考核与业务考核相结合，通过建立更加具体完善可操作量化的考核评价体系，进一步强化党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

（三）解决好党建干部队伍中存在的“四不”问题

能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”、位置不足“不好为”，要通过加强学习培训，深化思想作风建设，完善体制机制，从党委书记到支部书记都要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，确保党建工作在企业经营管理中“有实位”“有作为”。

案例执笔人：付继松　徐立果　孙路遥