兰光村的新蓝图

“十八大提出到2020年全国要建成全面小康社会，我们兰光村的设想是，再过5年，到2017年，全面建成小康社会。城里人过什么样的生活，我们也能过上什么样的生活。”在贺兰县立岗镇见到兰光村村主任杨学文时，他刚从在北京举办的全国百名村官培训班上回来。这位年届60岁的回族老人，精神矍铄，思路清晰，说话速度极快。和记者谈起今后的打算，他只三两句话就勾勒出了兰光村的发展蓝图。

要是放在5年前，兰光村任何人都没有底气说出这样的豪言壮语。

一

兰光村位于贺兰县立岗镇，紧邻平罗县，距离县城20公里，现有农户547户，人口2384人，耕地面积8650亩，是一个纯回民村。以前的兰光村，基础设施落后，村级财务管理混乱，村党支部办公连个固定的场所都没有，“产业发展没路子，增加收入没法子，两委班子撂挑子，农民腰包没票子”。2006年，兰光村人均纯收入仅有3930元，排位贺兰县各村末尾，村集体负债累计39万元，邻里三天两头闹矛盾，群众隔三岔五上访告状，是一个远近闻名的“烂光村”。

兰光村的转机开始于2007年。这年秋天，为尽快改变兰光村的面貌，立岗镇党委抓住村两委班子换届选举的机会，通过公推直选的方式，组建了新一届兰光村两委班子。具有一定经营头脑、市场眼光好、管理能力强、时任立岗镇财政所所长的杨宁和先后担任过兰光村会计、村主任的杨学文挑起了兰光村发展的重担。

面对兰光村的现状，杨宁、杨学文迎难而上，从化解原村干部之间的矛盾、提高两委班子成员素质入手，解决班子不团结、里戳外捣的问题，统一村班子成员的思想，理清工作思路。健全完善了《党员村民代表议事制度》《村财务管理制度》等规章制度，加强了对党员干部的规范管理，制定措施，明确了党员干部的帮带责任，为发挥好党员干部在带领群众增收致富过程中的模范作用搭建起了平台，短短几个月的工作，温暖了民心，拢起了人心，全村86名党员，个个有岗位，人人有职责，成为带领群众发展生产、增收致富的排头兵。党员和群众从村两委班子身上，看到了兰光村改变贫穷落后面貌的希望，心要往一处想，劲要往一处使，兰光村不能再“烂下去”，成为全村党员群众的共识。

说起来容易，做起来难，要想为不靠城、不靠路的偏远村找到一条发展致富的路子并不是一件容易的事情。想来想去，村两委班子觉得，兰光村要甩掉落后的帽子，最终还得要在土地上做文章，紧扣大力发展设施农业这一时代主题，发挥土地和产品的规模效益，把产业结构调整作为主线，加快培植主导产业，大力发展瓜菜、粮菜复种等特色经济，一个“土地租赁，大户经营，两茬种植，务工增收”的兰光村发展模式应运而生。

2008年，兰光村干部群众翻身奔小康、向农田“淘金”的首轮战役拉开了序幕。这年春天，由村党支部牵头，全区第一家以土地入股形式组建的“阳光蔬菜产销合作社”正式成立。合作社通过“支部+协会+农户”的模式，采取“土地入股，集中经营，保证底线，盈利分红”的方式，动员村民将土地以每亩保底600元入股的形式交由村委会集中管理，发展瓜菜种植。为了解决合作社流动资金问题，村支书杨宁、村委会主任杨学文等6名村干部带头集资12万元投入生产建设。当年，村集体流转土地500亩种植的土豆，除去租地费、工资、群众分红外，实现集体收入7万余元，兰光村一举摘掉了“空壳村”的帽子，群众的收入来源也从过去单一的种植农产品收入变成了土地流转费、务工收入和入股分红三项收入，村民人均纯收入达到5630元，成为当年全县农民收入增幅最大的一个村。

二

新的经营模式、种植模式、收入模式和管理模式，让兰光村的干部群众得到了实惠。兰光村12社村民吴保忠家里有一台小型拖拉机，专门为合作社提供运输服务，2011年，光这一项服务就收入了1.9万元，加上5亩多地的流转收入，家庭收入轻轻松松就达到了近2.5万多元。已过花甲之年的6社村民王占福，儿女都已成家不在身边，自己与老伴守着8亩薄田度日，随着年龄增大，干农活越来越感到吃力。2009年，他将8亩田入股，自己在村上当保洁员，一年务工收入6000多元，加上每亩田700元的租金和土地流转分红，一年的收入增加到了一万多元，是2008年前的3倍多。王老汉感慨道：“在农村，老了只能靠儿女。现在，我们老了也能自己养活自己，不用拖累儿女。”

群众收入的大幅增加，激发出了干部群众干事创业过上富裕美好生活的热情和积极性，兰光村的发展进入了快车道。2009年，兰光村种植冬麦3600亩、露地瓜菜3600亩、设施瓜菜596亩，各类经营大户发展到了47户。两年时间，兰光村的种植方式就实现了升级，产业结构得到了优化，土地产出率和经济效益有了明显的提高。2010年通过土地入股建设瓜菜基地1400亩，仅此一项，就使农民人均纯收入达到6980元。2011年，全村入股土地面积5900亩，涉及农户720户，其中蔬菜园区3600亩、稻田养蟹2300亩，村集体收入达到210万元，全村农民人均纯收入一举突破1万元大关。2012年，兰光村所有土地都流转到了村集体，农民人均收入预计将超过1.2万元，村集体收入将超过300万元。从2006年的农民人均收入接近4000元，到2011年人均收入突破万元，实现收入翻番，兰光村干部群众只用了4年时间，使兰光村一举成为远近闻名的先进村、示范村。

兰光村集体流转土地进行经营的方式，也吸引了外地的客商。几年来，相继有陈加意等8名温州客商，主动找到兰光村，从村集体流转土地3000多亩，建立了盘菜种植基地；2010年村上又联系经营户，建起了2000多亩规模的全区最大的稻田养蟹基地。与此同时，村委会以这2000多亩稻田养蟹基地为依托，积极发展有机水稻种植产业，目前，兰光村的“有机蟹田米”已经通过了国家有关部门的认证，“有机蟹田米”的销售价格已是普通大米的3倍多，再经过两轮国家认证，兰光村有机蟹田米每斤卖到四五元不是什么问题。“土地流转到村上后，再由村集体集中经营或流转，种植品种和产业结构容易调整，土地及农产品的规模效益更容易凸显，农产品经销更容易与市场对接，群众拿到了租金，又享受国家粮食直补资金，还省去了化肥、种籽、水费等生产资料的投入，农民省心省力，又在自己的地里干活挣工资，这样的生活何乐而不为？”村主任杨学文的一席话，说出了兰光村广大群众的心声。

这几年，随着村集体收入的增加，兰光村的生活生产条件有了极大的改善，村民们的福利待遇大大提高，幸福指数也在逐年提升。几年来，在贺兰县委、政府的大力支持下，投资350余万元，实施完成了兰光村灌溉高效节水示范区项目，投资33万元完成了兰光渠涵洞的修建，建设了四三支沟沟桥泵站，解决了撂荒10年之久的1300多亩耕地的灌溉问题。村两委按照“规划在先，适度超前，分步实施，量力而行”的原则，先后投入100多万元，完成了4条村组主干路和主要巷道的硬化、绿化、亮化，建成了占地6.8亩的兰光社区，670平方米的群众娱乐场地，配套建设图书阅览室、多功能活动室、电教室、便民服务中心，为群众提供多项服务。2009年起，村里设立“阳光助学金”，对考取大中专院校的村民子女和家庭困难、品学兼优的初高中生进行补助。目前，全村已先后有15名考取大中专院校的学生和42名品学兼优的初高中生领到了总计11万余元的助学金。2011年下半年，村委会拿出21万元，为村民每人补助合作医疗保险130元；拿出50余万元，统一为全村2000多名村民缴纳了本年度的基本合作医疗保险及养老保险。

“过去，我们村的姑娘都想着法子外嫁，小伙犯愁娶不到老婆，如今兰光村的小伙子变成了待嫁女追捧的‘香饽饽’。城里人有的冰箱、彩电、煤气灶、洗衣机等，我们都有。水泥路通到家门口，沼气炉接到厨房里，坐在家里便可上网，小汽车我们村有百余辆，30%的农民还在县城买了楼房。”谈到兰光村的变化，村党支部书记杨宁充满了自豪。

三

“下一步，我们将在提高管理水平、强化两委班子责任上下功夫，进一步调整好兰光村产业发展格局，建设2300亩移动温棚示范基地，倾力打造‘兰光瓜菜’品牌；利用好冬麦复种盘菜这个优势，以兰光村为主导，带动临近村发展冬麦复种盘菜1.6万亩；全面推行标准化、无害化稻蟹生产，力争到2014年稻蟹种养基地发展到1万亩；新建工厂化育秧大棚105栋，解决本村及周边地区优质秧苗的供给问题；以自治区原种场等为依托，建设3000亩春麦繁种基地，实现订单生产；发展建设好餐饮、旅游、垂钓、娱乐于一体的休闲农业；建好管好蛋鸡养殖场，在现存栏6万只蛋鸡的基础上力争存栏达到10万只，规划建设好档次高、功能全、辐射带动力强的中心村1个，住房1700套，保证户户都能住上宽敞明亮的楼房，彻底改善农居环境。要不了几年，我们要把兰光村打造成宁夏第一村。”

兰光村村主任杨学文的介绍，让记者强烈地感受到了兰光村干部带群众发展、帮群众致富的责任心和使命感，感受到了他们发展致富奔小康的愿望和决心，一个富裕现代、和谐幸福的新兰光就在我们眼前。

采访快要结束之时，贺兰县立岗镇党委书记李炳杰向记者提供了另一个信息：立岗镇为切实发挥强村辐射带动作用，走“跨村联建”党组织发展模式，已于近期将原兰光、清水、先进3个村党支部合并，成立了兰光党总支。新成立的兰光村党总支将借鉴利用“兰光模式”，以强村带弱村，整合资源，抱团发展，想方设法壮大集体经济、增加群众收入。祝愿兰光模式能在贺兰大地结出累累硕果，让更多的农民群众能够过上和谐富裕的新生活。

（原载于《共产党人》2012年第24期）