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美国“汽车之都”破产

时间:2022-12-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:曾经被誉为美国汽车工业摇篮、全球“汽车之都”的密歇根州第一大城市底特律市申请破产,成为全美第一个坠落破产深渊的大城市,全美哗然。底特律从巅峰掉入深渊,有人认为是底特律产业过于单一所致,“成也汽车,败也汽车”。日本汽车和欧洲汽车进入美国市场后,冲击了美国汽车产业市场,底特律遭受重创。底特律没救了,破产似乎已成定局,有文章说“底特律的今天就是美国的明天”,有点幸灾乐祸,借机唱衰美国。

曾经被誉为美国汽车工业摇篮、全球“汽车之都”的密歇根州第一大城市底特律市申请破产,成为全美第一个坠落破产深渊的大城市,全美哗然。辉煌一时的汽车城,人口由200万下降至不到70万,负债达200亿美元,高楼大厦人去楼空,谋杀案飙升至40年新高,警察穷于应付;城市有四成路灯不亮,黑灯瞎火。

这是一座有300多年历史的城市。美国的第一条水泥公路、第一盏红绿灯、第一家百货公司、第一条高速公路都是在底特律诞生的,美国三大汽车品牌通用福特克莱斯勒的总部均设在底特律。20世纪前半叶,这里经济繁荣景象惊人,在经历了数十年经济衰退之后,如今已成为美国穷困、没落城市的代名词。

底特律有“汽车之都”的美誉,1895年福特公司在这里生产出第一辆汽车后,1904年T型福特汽车批量生产,开启了美国全民拥有汽车的新时代;1950年由于汽车工业的蓬勃发展,带动了整个城市的繁荣,人口近200万,跃为美国的第四大城市;20世纪60年代是底特律的全盛时期,汽车工业的繁荣兴旺,使在底特律务工的工人群体成为庞大的中产阶级队伍。1980年开始走下坡路,由于劳资冲突不断,社会治安恶化,城市基本服务跟不上,犯罪率持续攀高,居民缺乏安全感,纷纷迁离,城市人口锐减,大批楼宇闲置,导致商机流失,严重动摇了底特律的税收基础;税收不断减少,预算吃紧,靠举债过日子,债务像滚雪球,包袱越来越重,每一美元中有38美分要用于支付债务和退休金。入不敷出,每况愈下,恶性循环,最终走到了破产的不归路。

底特律从巅峰掉入深渊,有人认为是底特律产业过于单一所致,“成也汽车,败也汽车”。日本汽车和欧洲汽车进入美国市场后,冲击了美国汽车产业市场,底特律遭受重创。虽在20世纪90年代开始复苏,2008年的经济危机又遭受冲击,从此一蹶不振。汽车工业是底特律的支柱产业,占有80%的独大地位,这种经济机构难以应对市场变化的冲击;还有人分析说底特律衰落的原因是人口大量外流,城市人口素质下降,加上城市发展缺乏长远发展规划,可谓见仁见智。底特律没救了,破产似乎已成定局,有文章说“底特律的今天就是美国的明天”,有点幸灾乐祸,借机唱衰美国。底特律的破产不能不使人产生一些联想。

2011年中国国家审计署公布中央政府负债率为25.8%,中国债务水平在国际惯例的临界线以内,可谓高枕无忧。2010年底,我国地方政府性债务总额10.72万亿人民币,2013年6月国家审计署对36个城市调查的资料显示,截至2012年底受调城市债务高达3.85万亿元。有文称,我国的债务是一大片灰色地带,特别是地方政府的债务根本无法估计其规模,只能以黑洞相称。据笔者肤浅了解,在中等城市中,背负100亿至200亿元债务的不是少数。类似深圳、苏州这样的先发和富裕城市都存在债务或因债务带来的经济问题。这些钱用于交通运输,保障性住房建设,土地储备贷款和市政建设,其中不少是毫无回报的形象工程和奢华的楼堂馆所,资金来源银行贷款占大头,其次是发行债券。由于债务偿还能力不足,一些城市只能通过举借新债还旧债,部分地方政府用贷款储备土地,以土地出让收入为偿债来源。如果房地产持续走低,手中土地卖不出去,土地收入增幅下降,地方政府债务余额会不断增长,偿债压力加大。

经济下行压力,房地产泡沫压力,地方政府债务压力,有人比喻这是中国政府脚下的三个鸡蛋,如果踩破其中任何一个,就要引发其他两个跟着破,引起可怕的经济危机,这些说法有点危言耸听。但只要平心静气一想,这些年来全球发生的债务危机几乎都是政府的债务危机,我国地方政府债务会不会构成系统性风险,时下尚有争议;但不管怎么看,债务危机从来都是可怕的事,以欧洲的经验来看,债务危机一旦爆发,会伤及整体经济。底特律破产,我们是不是应该增加一点忧患意识和几分清醒?

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