本质要求，突出三大民主

中国特色社会主义制度内在的本质要求是什么？用一句话概括就是：人民当家作主。十八大报告所概括的夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求之首就是必须坚持人民主体地位——中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。——如果我们将人民当家作主的本质要求分门别类地贯穿在基本的经济制度、政治制度和文化规则、社会规则的四大领域之中，那就很容易发现：经济民主、政治民主、文化民主的内容非但明确而且突出；社会管理领域虽然也蕴含着民主内容，但与阶段性使命相适应，它集中反映了改善民生的要求。这里的直接任务，是要确切地阐述三大民主，改善民生的任务已有专题，不再重复。

所谓突出经济民主的表现何在？主要表现可以归结为两条。其一，社会主义初级阶段的基本经济制度要靠民主力量来支撑。个体、民营、外资企业都有经营自主权，所有的自主权综合起来便是经济民主。国有经济、集体经济、股份经济或股份合作经济虽然都由少数的经理层管理，但它们不仅有董事会构成的民主决策机制，而且有监事会构成的民主监督机制。其二，市场经济体制要靠民主的操作来运行。市场经济既是利益驱动的经济，又是道德约束的经济，也是法治规范的经济；良好效益取决民主热情的调动，诚实劳动取决民主素质的提升，合法经营取决民主方向的端正；民主来源于又服务于市场经济。

所谓突出政治民主的表现何在？主要表现可以归结为四大类。其一，政治民主的横向表现大体包括三个范围：一是人民代表大会范围以内的界别民主，二是多党合作范围以内的协商民主，三是民族区域自治范围以内的族群民主。其二，政治民主的纵向表现大体包括三个层级：一是全国人民代表大会和全国政协委员会的高层民主，二是地方各级人民代表大会和地方各级政协委员会的中层民主，三是城乡社区和企事业单位职工代表会议的基层民主。其三，政治民主的形式表现大体包括两个方面：基层城乡社区和企事业单位的直接民主，中高层人代会和政协会的代议式间接民主。其四，政治民主的内容表现大体包括四个环节：选举环节的民主，决策环节的民主，管理环节的民主，监督环节的民主。与世界各式各样的国家相比较，中国特色社会主义的政治民主建设显然具有三重优势：一是全覆盖，二是系统化，三是透明彻底。现实中，尽管我们的政治民主还有诸多不尽如人意的地方，但毋庸置疑，它的前景必将是辉煌的。

所谓突出文化民主的表现何在？主要表现可以归结为两点，其一，文化创作的民主集中表现为创作群体的民主。这方面最鲜明的标志是“双百”方针，即文艺上的“百花齐放”方针和学术上的“百家争鸣”方针。“双百”方针最早是在1956年4月毛泽东《论十大关系》的讲话中提出的，1957年2月，毛泽东在最高国务会议上的报告——《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，再一次予以重申。十年“文革”期间，“双百”方针遭受践踏，但十一届三中全会后它的权威性很快得到恢复。其二，文化需求的民主集中表现为需求群体的民主。这方面最鲜明的标志是“二为”方向和“三化、三贴近”的准则。“二为”方向即十五大报告中提出的为人民服务、为社会主义服务的方向，“三化、三贴近”准则即十六大以来以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体提出的文化作品务必要民族化、科学化、大众化和贴近实际、贴近生活、贴近群众的准则。无论“二为”方向或者“三化、三贴近”准则，都是毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》精神同现实需要相结合的产物。两点归结为一，我们便可以这样说，文化创作的民主是文化工作者的权利，文化需求的民主是文化工作者的义务。

所谓经济民主、政治民主、文化民主，分别构成中国特色社会主义民主在经济领域、政治领域、文化领域的具体内容和具体称谓。经济领域的民主是基础，没有经济民主就没有政治民主和文化民主，中国封建社会的历史特别漫长，通过市场竞争的利益驱动机制激发百姓的民主意志、培育百姓的民主能力，是至关重要的；政治领域的民主是核心，脱离了政治参与的空间，经济民主和文化民主都是难以兑现的；文化领域的民主是精华，只有朝着文化需求民主的方向发扬文化创作的民主，才能达到民主的高尚境界。这里顺便捎带一句，社会民主其实也就是民生领域经济民主、政治民主、文化民主的综合反映。

归结上述，我们依次做了三件事情：首先考察了中国特色社会主义制度的内在结构，继而考察了中国特色社会主义制度的外部对比，最后考察了中国特色社会主义制度的本质要求。通过对三个档次的结构性考察，我们明确了该制度系统的科学合理性；通过对三个区别的对比性考察，我们抓住了该制度系统的客观规律性；通过对三个民主的本质性考察，我们还证实了该制度系统的自觉能动性。可是新的问题又接踵而至：这一制度的科学合理性反映了什么？这一制度的客观规律性表达了什么？这一制度的自觉能动性说明了什么？

遵循提问的顺序，我们逐一作答。中国特色社会主义制度系统的科学合理性反映了什么？头一方面，经济制度的科学合理性反映了生产关系一定要适合生产力状况、一定要顺应生产力要求的必然趋势；另一方面，政治制度与文化制度的科学合理性反映了上层建筑一定要适合经济基础状况、一定要顺应经济基础要求的必然趋势；合二归一，科学合理的文化制度、政治制度和经济制度，最终都是为了适合生产力状况、顺应生产力要求。生产力的状况、生产力的要求，说到底都是作为主体生产力的人的素质状况和进取要求。中国特色社会主义制度的科学合理性，最终必定是经由劳动者积极性的充分调动体现出来的。中国特色社会主义制度系统的客观规律性表达了什么？头一方面，内无民主且外无独立的旧中国与社会主义有缘，走上了社会主义道路的中国人才抒发了顶天立地的豪气；另一方面，满怀信念又饱受挫折的新中国与改革开放有约，凝聚了改革开放能量的中国人才挥洒了推陈出新的雄风；除此之外，无论以往或现在，民主社会主义与中国国情根本就没有共同语言。中国特色社会主义制度系统的自觉能动性又说明了什么？头一方面，借助经济民主焕发的自觉能动性辐射生产与生活的两个领域，可以保障效率与公平的统一；另一方面，借助政治民主和文化民主焕发的自觉能动性涵盖了觉悟与智慧的两项内容，可以保障创造活力与和谐氛围的统一；归纳综合，经济、政治、文化等各领域的民主共同焕发的自觉能动性拥有辨真伪与分利弊的双重本领，可以保障去伪存真与兴利除弊的统一。

总而言之，中国特色社会主义制度的组合形式清晰而透明。内在结构的三大档次是适当的、融洽的，外部对比的三大区别是鲜明的、显著的，本质要求的三大民主是深刻的、彻底的。尽管这种制度各个档次的领域搭配还有些缺陷，但是在短短六十几年便构筑起不同类型、不同层级相组合的制度体系，的确是很不容易的。尽管这种制度各个领域的民主效能还不充分，但是由它开启的民主空间的拓展速度、靠它激励的民主觉悟的递增势头，的确是不容小觑的。正可谓，解析组合机理，方显春光明媚。对此，我们当然是该自信的。