扎实推进全行各项经营管理工作

兰州银行股份有限公司

董事长　李治文

【综述】　截至2009年末，兰州银行股份有限公司资产总额440．30亿元，较上年增长30．22%；各项存款余额362．52亿元，较上年增长24．90%；各项贷款余额247．40亿元，较上年增长28．67%；完成总收入23．78亿元，较上年增长6．92%；实现利润总额2．08亿元；资本充足率10．57%，较年初增加1．92个百分点；不良贷款占比1．60%，较年初下降0．91个百分点；拨备覆盖率150．22%，较年初提高了50．06个百分点。

一、开展深入学习实践科学发展观活动，提升科学发展水平

2009年3月至9月，兰州银行开展了深入学习实践科学发展观活动，完成了活动各阶段的任务。一是加强学习，确保人员、内容和时间“三落实”。坚持三级中心组学习制度，采取集中学习与个人自学相结合的形式，努力提高学习成效。通过开展学习调研、解放思想大讨论等活动，全行支行行长助理以上干部撰写研究报告84篇。二是整改落实，破解影响和制约科学发展的难题。行领导带队深入基层开展调研，通过现场办公、行务会议研究等形式，针对支行提出的问题，按照轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，落实整改责任。三是完善体制机制，建立促进和保障科学发展的长效机制。组织召开专题民主生活会，查找影响和制约科学发展的突出问题，研究制订整改落实方案，提出推动科学发展的具体意见，理清科学发展的思路。学习实践活动实现了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标，学习实践活动群众满意度为100%。

二、开展市场营销，拓展银政、银企合作的广度和深度

一是做好存量大客户、系统客户的稳定与营销工作。总行由行领导带队开展了百户企业大走访活动，业务部门、各分（支）行也对重点客户进行了系列走访，维系了客户群体的稳定。二是开展银企联谊活动，加强与企业和客户之间的沟通联系。三是开展负债业务管理。四是全力支持中小企业发展。全年共向中小企业发放贷款110亿元，有效解决了中小企业融资难问题。五是积极开展银政合作和机构合作。六是加大个人业务营销力度。七是加快异地分支机构业务发展，支持当地经济建设。

三、强化风险管理，确保全行各项业务稳健发展

一是加强对宏观经济形势的研判，积极调整经营思路，完善应对措施，做到风险控制与业务发展并重。二是加强对客户群的监管。提高对客户动向的敏感度，加强对房地产、钢材销售等企业的及时监控。三是帮助困难企业渡过难关，保证企业的正常生产经营。四是对个别资产质量发生问题的企业进行重点关注，采取积极稳妥的解决办法，有效防范了风险。五是进一步加强贷后管理。六是合理控制贷款规模，把握贷款节奏。七是完善资产风险管理体系。制定授信业务担保管理、贷后管理和授信业务授权管理办法；建立滚动式常态化风险排查机制；实现授信业务按季动态调整和差别化授权。八是完成祥和支行与特殊资产管理中心的不良资产划账及机构组建工作。九是加强稽核工作。加大非现场监控力度和对重点业务、关键岗位异动数据的风险监控；增强项目稽核的针对性；做好流程推广、咨询工作。

四、开展体验服务、寻找差距和提升服务质量主题活动，提升文明规范服务水平

一是深入开展体验服务、寻找差距和提升服务质量的主题活动。开展支行间的学习交流，体验服务管理和服务技能；安排员工到其他银行现场观摩，办理业务，寻找差距。二是认真开展文明规范服务。三是举办第二届全行业务技能竞赛，进一步提高了一线员工的服务技能水平。四是加快网点功能改造。五是加强总行为支行、二线为一线的服务工作。加大督查督办力度，总行机关工作质量和服务效率不断提高；加强办公用品、凭证和宣传品的统一配送工作，做到服务高效，保障有力。

五、狠抓增收节支工作，经营业绩达到历史最好水平

一是及时完成客户授信工作，做到了早投放，快投放。二是积极采取灵活实用的利率定价政策。根据客户信用等级、综合授信、客户忠诚度、贡献度大小以及信贷风险程度的不同，适时调整利率政策。三是积极拓宽收入渠道。狠抓贷款利息收入，加强利息收入的监测与管理；规范表外挂账利息管理；积极追缴以前年度的欠息；扩大同业间合作，努力提高资金营运收入水平；积极拓展外汇业务，完成利润1　070万元；累计实现银行卡手续费收入161万元。四是严格利息支出和费用控制。

六、不断完善体制机制，内部管理水平明显提高

一是健全经营决策机制。坚持集体决策、民主决策，严格按程序办事，进一步完善行务会、行长办公会、财审会和贷审会等议事规则。二是完善目标责任考核体系和考核办法。三是不断完善等级行管理制度。加强目标任务管理和授权管理，对部门、分（支）行目标责任书和授权进行适当调整，建立与等级行相配套的财务管理制度。四是核心业务系统升级改造工作全面启动，系统建设有序推进。五是强化后台保障建设。严把公文质量关，提高办文办事效率。全面落实安全保卫责任制，认真做好维稳工作。

七、开展培训工作，提高员工整体素质

围绕全行经营管理中心工作，多层次开展培训工作。强化适应性培训，开展提高性培训。推行岗位资格认证制度，建立上岗前有专业资格培训、上岗后有专业考核培训的系统性学习机制。认真做好新聘员工的见习培训和试用考核以及跨区域分支机构储备人才培养工作。全年共举办各级各类培训73期，累计参训人数4　128人（次）。

八、加强党建和精神文明建设，增强全行凝聚力和向心力

加强基层党组织建设和党员队伍建设，成立敦煌分行党委、永登支行和榆中支行党支部，开展优良传统和革命精神学习研讨活动，进一步加强支行党组织建设，充分发挥党员的模范带头作用。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，认真开展案件防控和商业贿赂专项治理工作，党风廉政建设连续三年被市国资委评为“好”的等级，并受到市国资委党委通报表扬。认真落实2009－2011年创建文明单位工作方案。成功举办更名一周年座谈会。加强宣传工作，创办兰州银行行报。完善应急预案，做好甲流疫情防控工作。成功举办以“唱红歌、迎国庆、求和谐、促发展—祝福祖国”为主题的职工文艺汇演。积极开展甘肃清水县扶贫捐款、“慈善一日捐”等募捐救助活动。

【公司治理】　2009年，兰州银行资本实力进一步增强，股本总额达到19．68亿元。资本充足率、拨备覆盖率等主要监管指标大幅改善。进一步健全了以股东大会、董事会、监事会和经营管理层为主体的组织架构，保证各机构独立运作、有效制衡。董事会下设风险控制、审计和人事薪酬三个专门委员会，监事会下设履职尽责监督和审计两个专门委员会，经营管理层下设财务审批委员会、贷款审查委员会、债券投资审批委员会和抵债资产接收处置委员会等四个专门委员会。董事会每年对高管人员履职情况进行考核，股东大会对董事会、监事会成员履职尽责情况进行评价。通过分级授权，逐级控制，实现了统一经营、扁平化管理。根据监管部门对信息披露工作的要求，在《金融时报》上对2008年度报告摘要进行了公开披露。

股东大会。2009年5月21日，以通讯表决的方式召开了兰州银行三届六次股东大会。审议通过了《2008年度报告及报告摘要》、《2008年度董事会工作报告》和《2008年度监事会工作报告》等7项议案，并对2008年度董事、独立董事和监事履职尽责情况进行了评价。

董事会。全年召开董事会会议四次。召开了三届十七次董事会会议，审议通过了《2008年度报告及报告摘要》、《2008年财务决算报告及2009年财务预算方案》、《2008年利润分配方案》和《关于上市工作策略及2009年上市工作计划的议案》等议案。召开了三届十八次董事会会议，审议通过了《五户企业入股及股权转让的议案》和《2009年－2011年资本充足率及信贷风险集中度达标规划》等五项议案。召开了三届十九次董事会会议，审议了《兰州银行十年发展规划（草案）》等议案。召开了三届二十次董事会会议，审议并原则通过《2010年董事会对经营班子业绩考核激励办法》、《2009年利润分配预案》和《资本补充中长期规划》等议案。

监事会。全年召开监事会会议三次。召开了三届十三次监事会会议，讨论通过了监事会2008年工作总结及2009年工作安排，听取了各监事2008年履职情况述职，审议通过了《关于解决2008年度披露事项的几点意见》等议案。召开了三届十四次监事会会议，审议通过了《关于贷款风险分类工作中的问题及整改建议》。召开了三届十五次监事会会议，讨论通过了监事会2009年工作总结及2010年工作要点，听取了各监事2009年履职情况述职。同时，监事会积极关注业务发展，认真开展调查研究，对经营管理中发现的有关问题，及时向董事会、经营管理层提出有益的意见和建议，较好地履行了检查监督职责，保持了监督的相对独立性。

（李彩蓉）

【资金营运】　一是债券市场精耕细作。投资组合久期控制充分考虑经济周期因素。交易类债券资产和可供出售类债券资产的配置更符合利率市场预判趋势，实现利率风险防范与利润最大化的有机结合，实现风险与收益平衡的经营目标。二是票据市场严控风险。大力开展票据转贴现业务，采取积极的方式扩大营销，通过多种交易形式与各类金融机构开展业务合作，合理摆布资金，扩充票据业务渠道。三是同业市场稳健营销，收益和交易规模实现持续稳健增长。加强与各商业银行的资金往来，开展融资性同业存放业务，利用资金的地区差、时间差多方寻找同业合作机构，获得较高同业利息收入。四是探索新的收入增长点，审慎投资机构理财业务，提高资金运作收益。五是继续推行行内转贴现利率市场化引导。累计向支行发布行内转贴现利率9期，引导支行合理调控票据业务规模，优化信贷结构，强化规模调控、资金配置理念。六是加强对宏观政策取向的判断分析，为实现全面风险与价值管理奠定基础。

（宿　波）

【风险管理】　一是加强风险管理制度建设，逐步构建全面风险管理制度体系。制定《授信业务担保管理办法》，为规范全行授信业务担保管理工作提供了制度依据；制定新的贷后管理办法，完善了贷后管理基础制度；制定《授信业务授权管理办法》，该办法是兰州银行第一部专门规范授信业务授权管理的规章制度。二是进一步强化贷后管理职能，有效提升全行贷款水平。在总行职能部门设立贷后管理科，统一负责全行贷后管理工作。组织开展全行性贷后管理综合大检查以及信贷风险自查、批发市场个人贷款贷后管理专项检查活动，有效控制信用风险。加强逾期贷款管理，有效遏制逾期贷款抬头。三是进一步规范授信业务的授权管理，初步实现授信业务的按季动态调整和差别化授权；进一步细化授权的授信业务种类和授权额度，实行商圈商户经营贷款承办行制度，并根据分（支）行信贷业务实际需求，实行差异化、特色化授权；进一步规范分（支）行授权使用情况的后评价制度，初步实现按季度动态授权管理。四是进一步加大对不良资产清收和管理力度。积极采取清收、盘活和不良资产批量处置、不良资产打包出售等措施，实现了不良贷款双降。成立特殊资产管理中心，充分发挥专业清收作用。做好资产保全工作，最大程度维护债权。五是顺利完成业务风险排查工作，有效防范相关业务的操作风险。建立风险排查组织领导机构，制定详细的风险排查工作方案，保证风险排查工作顺利进行。按季进行风险排查工作，有效堵塞风险漏洞，逐步实现滚动化、常态化的风险排查机制。通过风险排查，确保了全年无案件事故发生。

（张　明）

【计划财务】　一是充分发挥计划的综合调控作用，加强全行资产负债管理，提高资产负债协调发展能力。根据全行经营计划，按照充分运作、提高效益、结构配比和期限协调的原则，制定全行资金配比运作计划，并根据实际情况及时调整。根据全行经营情况及市场变化情况，及时调整计划，提高贷款等高收益资产占比，实现资产负债配置效益最大化。加强对资产负债监管指标的动态测算、预警和监控，强化对指标运行情况的监测和分析，使各类现场和非现场监管指标始终保持在监管要求范围内，确保全行安全运营。二是强化考核激励机制，进一步完善优化目标任务考核体系，加大考核激励奖惩力度。通过持续不间断的综合考核，按季排名、公开通报，全行竞争意识、发展意识和危机意识明显增强，经营管理更加规范化。三是以提高资金整体使用效率和防范风险为主线，灵活运用资金利率杠杆调控业务，加强利率管理和利率风险防范。进一步加强系统内资金调度和头寸资金调控，有效运作富余资金，提高资金总体收益水平。建立以Shibor利率为基准的协议存款利率市场指导价，依靠市场化的利率手段合理调整全行存款结构，提高存款整体稳定性。关注央行利率政策动向，灵活运用利率杠杆和内部资金计价调控引导业务发展。四是加强财务管理基础工作，多渠道研究利用各种杠杆调控工具参与业务调控和经营管理。推行与等级行相配套的收入费用率管理政策，积极发挥费用杠杆调控作用，有效推动全行存款快速增长。加强全行财务管理基础建设，努力实现全行财务管理程序化、科技化和规范化。加强对各分支行进行财务指导和财务监督，提高总行财务控制能力。根据总行业务调控要求和管理目标，灵活运用利率、考核、拨备、费用和利润等各种经济、行政的杠杆工具调控业务。五是切实提高财务管理水平，提高全行盈利能力，改善相关财务指标。坚持财务收支两条线管理，加强财务管理基础工作规范化建设，理顺完善财务体制。各项收入和支出实行总行集中管理、集中报账、集中核算。提高对收入的综合管理能力，加强对各项费用和成本支出的管理控制，狠抓增收节支工作，努力提高经营效益和盈利水平。按照上市要求加快改善调整全行财务指标和监管指标，积极消化解决历史包袱，持续优化全行财务报表和财务数据，全面提升盈利水平和可持续发展能力。

（蔡彦文）

【会计结算】　一是大力开展文明规范服务工作，提高全行服务质量和水平。制定“开展体验服务寻找差距提升服务质量”活动实施方案，并按照方案内容和时间要求做好全行文明规范服务工作。开展全行业务技能竞赛活动，对竞赛项目、业务知识内容进行优化和更新，进一步提升了职工的业务素质和服务意识。制定《营业网点文明规范服务应急预案》，完善和细化银行服务突发事件应急处置机制。提出规范化服务方面存在的19个问题，提出提升全行服务意识、服务质量和服务水平的16条意见和新要求，印发实施《关于进一步做好文明规范服务工作的通知》。二是加强支付结算工作，提高支付结算效率。支付结算业务系统全年运行平稳安全，同城及异地资金清算渠道畅通，无任何重大差错事故发生。启用新的支票磁码打印格式。积极参加支付系统应急演练活动和宣传活动。全行结算账户及反洗钱管理工作进一步加强。全面代理陇南武都金桥村镇银行的各项支付业务。完成全行存量单位银行结算账户法定代表人或单位负责人及代理人公民身份信息真实性核实工作。三是做好现金出纳管理，提高服务水平，全年现金管理无重大差错及责任事故发生。对全行营业网点库存限额进行了调整核定，确保支行现金支付工作正常进行。坚持执行查库制度、大额现金出库审批制度和库箱交接制度等，确保全行资金安全。做好全行反假币宣传工作和假币收缴工作。四是做好客户服务及后台业务运行工作，保证全行业务正常顺利开展。建立重大投诉定期报告和通报制度。制定投诉处罚暂行规定和处理流程，提高客户投诉处理工作效率。五是会计基础工作得到进一步加强。对支行凭证领用采取总行统一配送。实施全行统一银企对账工作。改进收费业务凭证格式打印及账务处理工作。配套制定《间接银团贷款会计核算办法》、《代理收取燃气费业务管理及操作流程》和《关于加强异地分支机构在会计结算管理方面的意见》。

（魏学鑫）

【公司业务】　一是加强负债业务管理，促进全行存款增长。积极做好存量大客户、系统客户的维护与营销，协助首席客户经理走访客户，及时满足客户合理需求。调整存款结构，加大清理高成本存款的力度。二是加强授信营销工作，调整信贷结构。快速反应，促进全行优质信贷客户稳定增长。统筹安排，制定措施，提高调查工作效率。加强人员，讲求效率，加快业务办理速度。四是先调研、后论证，加强行业风险控制。三是积极举办、参与各种洽谈会，为服务中小企业搭建平台。先后在兰州、酒泉和天水等地多次成功举办中小企业融资洽谈会，吸引1500多户企业参会洽谈，参会企业融资总需求达160亿元以上。积极参与政府组织的各种银企对接会，现场受理100多户企业的业务需求。四是加强政企多方合作，拓宽业务发展渠道。获得财政国库资金集中支付代理资格。先后与皋兰县、榆中县、红古区、安宁区、西固区及城关区等6县（区）达成合作框架协议。加强银税合作，做大银税业务。独家成功代理燃气收费业务。加强与商会、协会等民间组织的交流，共同探讨业务合作途径。五是加强业务创新。开发承储物资抵押贷款、企业并购贷款和钢铁企业联保贷款，扩大银企业务合作范围。

（魏晓文）

【个人业务】　个人存款业务。一是加强个人业务宣传，深化优质文明服务。在《兰州晚报》连续开展“走进兰州银行系列报道”十六个题材的个人业务宣传报道工作。二是积极开展自助缴费业务，提高个人缴费业务的电子化服务水平。三是实施《大堂经理管理办法》，基本实现全行大堂经理专职化。四是充分发挥神秘客户的监督作用，提升柜面前台员工的服务质量。截至年末，全行个人存款余额165．40亿元，较年初净增21．20亿元，增长了14．70%。

个人贷款业务。一是积极推广个人循环贷款业务。以住房作为最高额抵押，客户申请授信额度，在不超过授信有效期和可用额度的条件下，可多次申请循环使用授信额度内的贷款。二是探索开展保障性住房贷款业务，制定《关于稳步推进经济适用房个人房贷业务的指导意见》。三是认真做好小额农户联保贷款业务试点工作。在榆中、桃林和红古等支行试点小额农户联保贷款业务，对具有农业科技含量的无公害大棚蔬菜种植及城乡结合部的农家乐旅游产业给予信贷支持。四是积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作。全年累计发放下岗失业人员小额担保贷款2670笔、18419万元。截至年末，全行个人贷款余额32．18亿元，较年初净增4．42亿元。

个人代理业务。截至年末，全行累计代收移动、固定和联通话费1　728万元，累计代收国税164万元。

（刘晓艺）

【银行卡业务】　不断完善敦煌卡功能，加快敦煌卡品牌体系、市场营销体系和风险防范体系建设，敦煌卡市场占有率不断提高，综合风险防范能力不断加强。一是加强银行卡业务合规化建设工作。完成《敦煌借记卡章程》修订工作。对代理发放企事业单位职工工资及卡密码修改、重置等相关事宜进行系统梳理。二是加强银行卡安全管理工作。对银行卡发卡及安全管理、自助转账业务、ATM终端安全管理、POS终端安全管理和特约商户管理5大类32项内容进行了全面自查。建立银行卡风险联系人制度，研究制定风险防范措施。建立银行卡违法犯罪预警机制，通过多种方式向全行发布预警防范信息。三是加强联合营销宣传工作。与中国银联甘肃分公司、其他发卡机构联合举办“国美电器—万人刷银联卡购物周”的主题营销活动，宣传敦煌卡产品服务。选择全省20个重点大型商户，共同开展甘肃省“拉动内需，促进消费”联合宣传营销活动。在《鑫报》开辟专栏，宣传敦煌卡业务产品。截至年末，累计发卡1363646张，较年初新增87672张；卡存款余额1422352万元，较年初新增132094万元；累计实现银行卡手续费收入161万元，同比新增31万元。

（杨　杰）

【国际金融】　全年累计发放人民币国际贸易融资贷款42346万元，实现经营利润1070万元人民币。一是增强服务功能，提高外汇业务竞争力。完成外汇金宏系统上线。顺利通过国家外汇管理总局外汇金宏系统（国际收支申报）接口程序验收，11月23日正式上线运行。开展出口信保融资业务，与中国出口信用保险公司签订优质客户的互惠协议，出口企业凭借出口信用保险单据可以续做贸易融资。加快代理行建设，欧元结算借助德国商业银行渠道，有效提高欧元结算速度和服务质量。二是开展业务营销，市场份额逐渐增大。努力开发新客户，营销工业制成品领域的企业。积极支持分支机构营销有外币需求的客户，提高分支机构营销外汇业务的积极性。三是做好整章建制，防范外汇业务风险。配合外汇金宏系统上线，制定《国际收支申报新系统领导小组成员名单》和《新版国际收支申报数据报送管理办法》等，提高外汇业务风险防范水平。

（柴　炯）

【金融创新】　营销创新方面。一是全力支持中小企业发展，发起成立省内首家兰州银企协会，成功举办了两届“兰州中小企业融资洽谈会”，并首次在酒泉、天水举办中小企业融资洽谈会。二是积极开展银政合作和机构合作。与兰州市四区三县签订全面合作协议；向市国资物业管理有限公司综合授信5亿元，专项支持危房改造工程；获得人民银行国库资金集中支付代理资格，开办定额个体工商户税款代收代缴业务，并独家代理全市燃气收费业务。三是加大个人业务营销力度。开展下岗失业人员小额担保贷款业务。探索开办个人循环贷款业务、个人房屋最高额抵押循环贷款业务、保障性住房贷款业务和经济适用房小区个人房贷业务；开展农机具按揭贷款和小额农户联保贷款业务。四是组织开展乒乓球、象棋、羽毛球、扑克大赛等银企联谊活动和“更名一周年回馈新老客户”大型宣传活动，进一步加强与企业和客户之间的沟通联系。五是积极采取强化考核导向、调整内部资金计价、实行费用与存款挂钩等有效措施，促进存款业务快速增长。

服务创新方面。一是深入开展体验服务、寻找差距、提升服务质量的主题活动。二是认真开展文明规范服务。加强对柜面服务差错率的考核；推行客户满意度电子评价系统；外聘神秘人和专业管理咨询公司对全行所有营业网点进行明察暗访；建立重大投诉定期报告和通报制度。2009年，兰州银行网点服务总分在全省银行机构中排名第二。

风险控制方面。一是建立滚动式常态化风险排查机制，实现授信业务按季动态调整和差别化授权。二是加强对客户群的监管，重点加强对房地产、钢材销售等企业的及时监控，防范系统性风险。三是对经营暂时遇到困难的企业，积极采取增加贷款额度、降息和展期等组合措施，保证企业的正常生产经营。

（李彩蓉）

【稽核工作】　兰州银行稽核工作以稽核信息管理系统为平台，加强对易发风险点、易发风险面和易发风险岗的预警监控，继续坚持从过去查找问题向防范风险转变、从现场稽核为主向非现场稽核为主转变、从检查问题为主向整改问题为主转变，促进了全行各项业务合规、合法稳健运行。一是开展各类稽核检查工作。完成计划内稽核项目7项，计划外稽核项目11项。二是对重点业务、重点环节进行检查。对全行贷款风险分类工作的管理及分类真实性情况进行专项稽核；对全行集团客户授信业务进行专项稽核，加大对外设分行的监督检查力度。三是加大非现场稽核力度。依托稽核信息管理系统对风险预警线索及时进行查证核实，对风险点进行监控；结合预警线索分析和稽核项目安排，有针对性地开展现场检查工作。四是加大后续整改落实力度。按照谁检查、谁后续、谁跟踪的原则，不只对前一年检查出的问题进行后续稽核，对历年检查发现的问题也要进行后续稽核。五是建立稽核信息分析通报制。对全行经营业务运行过程中发现的问题汇总分析，定期进行稽核信息分析通报。六是加强内部管理。落实稽核工作责任制、分科分片包行制、稽核工作流程制、稽核反馈制度和协调沟通制等六项内部制度，严格规范内部管理。七是加强稽核人员专业知识与专业技能培训。紧跟业务创新与发展，不断更新知识层面，学习先进稽核管理技术，提高分析问题、解决问题的能力。

（高雪梅）

【人力资源管理】　一是全力组织做好各级各类培训。二是不断细化人事工作。加强基层领导班子建设，通过调整交流和选拔配备，组建了一支从总行到分行、支行，从经营到管理，从前台拓展到后台服务，素质优良、结构优化和整体实力高的各级领导班子队伍；及时对新设机构的职位设置和人员配备核定编制，保证业务的正常开展；认真做好计算机及敦煌、永登和天水等分（支）行人员招聘工作；进一步规范劳动合同的续订工作，严格按照法律规定及程序，认真办理劳动合同的终止、解除和纠纷应诉；进一步规范合同工、劳务工、返聘工及物业性用工人员合同协议范本和管理办法。三是围绕绩效考核落实薪酬福利管理。完成以等级行为依据的工资系数调整，建立大堂经理津贴标准，调整提高五险一金缴存基数，核定全行员工单缴、个缴标准，提高企业年金缴费基数，继续做好内退人员工资和退休人员福利工作。四是完善人力基础信息。规划、收集和整理人力基础信息，为建立人力资源基础数据中心打好基础。分类编制人员名册，加强党组织党员信息库建设。五是坚持以人为本理念，关注员工职业生涯。制订轮岗计划，培养新入职员工尽快成长为合格的银行从业人员；建立分专业、分层次的晋升路径，激励员工确立志向和目标，提升职业地位；建立多支柱保障与激励制度，吸引人才，留住人才。

（苏　荣）

【电子化建设】　一是积极推进核心业务系统升级改造工作。对核心业务系统的发展状况、信息系统建设情况、运行情况、业务开展情况和新产品的研发过程进行了学习考察。圆满完成系统升级改造招标和商务谈判合同签订。全面启动项

目建设，和中标公司的技术人员一起完成最终符合兰州银行未来发展，体现安全性、先进性和适用性的业务需求说明书。二是加大技术创新力度，为业务发展提供可靠技术保证。完成储蓄业务批量结息程序、燃气公司代缴费业务程序的开发测试和农民工特色卡服务程序的开发。三是将现有各类前端收费类项目统一改造为电子化项目，制定营业税金统一计提的技术方案，实现季末机器统一自动计提；将内部往来利息的管理纳入机器管理范畴，当年将内部往来利息实现了自动入账处理；解决按揭贷款的利率调整问题；升级改造MIS系统；与地税部门密切合作，将以往单纯的柜面代收税款扩大到地税现金代收系统、批量代扣系统和网上报税等多种形式；将陇南金桥村镇银行业务纳入核心业务系统集中统一管理。四是以安全为核心，提高系统安全运行等级。制定应急演练计划，开展主备机实时切换演练、数据库接管、网络系统接管和供配电系统切换演练工作，提高业务系统抗风险能力和应对突发事件的能力。加强网络安全管理，保证异地分行网络系统正常运行。加大对现有计算机相关设备的维护和维修力度，确保全行计算机设备安全稳定运行。

（高焦利）

【安全保卫】　一是对各管理部综合办主任、各营业网点职工、安全兼职员和保安进行了安全保卫知识培训，参加人数1305人（次）。二是会同银监局、市公安局对全行营业场所进行了安全评估。全面检查营业场所8次，检查率100%，整改隐患2处，隐患整改率100%。落实整改意见4条。三是改造营业场所电视监控设备23套，增添狼牙棒30支、电警棍45支，配备灭火器332具，办理网点《安全合格证》9个，《消防合格证》9个；更换报警主机89台，完全达到了报警系统升级的要求，全行网点报警系统全部与公安“110”指挥中心联网，联网率100%。四是落实安全目标责任制，层层签订安全目标责任书。五是加强对保安、保容、保风的管理，并对保安现行管理制度进行了改革。六是建立了《计算机系统操作员档案》，做到重点部位、重点人跟踪管理。七是会同省公安厅对全行数字电视监控系统、报警系统进行了检测，监控系统合格率98%，报警系统合格率100%。

（刘全辉）

【党建和精神文明建设】　一是突出质量和效果，高标准开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把深入开展学习实践科学发展观活动作为党建工作的首要任务，成立领导工作小组，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保学习实践活动高起点开局、高标准推进、高质量运行。在“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段6个环节的活动中，领导小组切实加强部署，认真组织理论学习，开展解放思想大讨论，深入进行业务发展调研，紧密结合工作实际，先后印发各类安排14篇，编发活动简报25期，向上级党组织上报周报24期，在加快体制机制创新、促进各项业务发展和切实改进工作作风等方面研究制定了一系列整改措施，顺利完成了学习实践活动的各项任务，得到了市国资委党委的充分肯定。

二是继续加强组织建设和党员队伍建设。新成立三个基层党组织，及时配备了组成人员。组织新确定的入党积极分子参加市国资委党委举办的培训班。积极培养发展对象，及时做好预备党员的发展和转正工作，逐步壮大党员队伍，充分发挥党员的模范带头作用。举办“学习实践科学发展观、接受优良传统和革命精神教育研讨班”，优秀基层党组织、优秀党员及优秀党务工作者代表共计30余人参加了培训班。积极开展“争先创优”活动。对2008年度先进基层党组织和先进个人进行表彰奖励。

三是进一步加强精神文明建设。坚持以人为本，把精神文明建设摆到突出位置，坚持贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，经营管理与思想政治工作一起抓，物质文明与精神文明一起抓，业务发展与党的建设一起抓。兰州银行在政治文明、职业道德、企业文化、优质文明服务和文明单位等为主要内容的社会主义精神文明建设中取得了新的成果。

四是加强纪检监察工作。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断推进领导干部廉洁自律工作深入开展。制定了《兰州银行建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》、《高级管理人员廉洁自律承诺书》和《关键岗位人员廉洁自律承诺书》。对党员干部廉洁自律工作提出具体要求和安排，坚持“三重一大”事项集体决策制度。落实“三项谈话”制度。开展信访矛盾纠纷排查工作，重点查处贪污、受贿、违规授信、挪用资金、虚列费用、私设小金库和搞账外资产经营等违法违纪行为。认真做好信访工作，加大矛盾纠纷排查力度。进一步提高案件防控水平，拓宽案件信息来源，加大惩防力度。

（苏　荣　刘全辉）

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