推动新浦东成为上海“两个中心”建设的核心功能区

推动新浦东成为上海“两个中心”建设的核心功能区

俞正声　中共中央政治局委员、上海市委书记

尊敬的各位来宾，各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！很高兴与各位新老朋友相聚在美丽的黄浦江畔，首先我代表中共上海市委、上海市人民政府，对2009陆家嘴论坛的召开表示热烈的祝贺，向参加论坛的各位嘉宾以及来自世界各地的朋友们表示诚挚的欢迎！

俞正声致论坛开幕辞

当今世界经济全球化深入发展，既给各国发展带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。去年爆发的国际金融危机使世界经济陷入20世纪大萧条以来最困难的时期。目前，危机仍在蔓延、深化，对全球经济实体的冲击日益显现。在这样的时刻，2009陆家嘴论坛以“全球化时代的金融发展和经济增长”为主题，探讨如何正确吸取这次金融危机的教训，夯实金融发展的基础，为全球经济增长提供持续有力的金融支持，具有十分重要的现实意义。

这次国际金融危机对中国经济也造成了较大的冲击，带来了许多困难。为应对国际经济形势的严峻挑战，中国政府及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，着力缓解中国经济运行中的突出矛盾。现在这些政策已初见成效，经济运行出现了积极的变化，对于我们增强信心、稳定预期起到了重要的作用。实践证明，中国政府应对国际金融危机的思路是符合实际，政策是积极有效的。

上海作为一个经济开放度较高的国际大都市，2008年以来同样深刻感受到外部经济、金融环境重大变化而产生的影响，经济下行的压力明显加大，进出口持续下滑，工业生产明显放缓，部分企业经营困难，就业难度增大等。特别是当前上海正处于自身发展转型的关键时期，新的挑战和传统的矛盾相交织，进一步加大了我们解决问题的难度。为应对国际金融危机，上海坚决贯彻中央的部署和要求，结合本市的实际情况，提出了“确保经济平稳较快发展、确保民生持续改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序运行”的目标，研究出台了一系列的政策措施。上海的经济运行已经出现了好的迹象，形势总体比预期的要好。同时我们也应当清醒地看到，外部经济形势依然严峻复杂，上海经济发展面临着很多不确定的因素，经济止跌回稳的态势还不稳定。因此，必须继续大力实施应对危机的一揽子计划，尽最大可能把经济危机带来的不利影响降低到最低的程度。

在当前应对国际金融危机的关键时刻，国务院公布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业　建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，近日国务院又批复同意将上海南汇区划入浦东新区，推动新浦东成为上海国际金融中心、航运中心建设国家战略的核心功能区。这些重大举措的出台不仅表明了中国进一步推进改革开放和提高国家整体竞争力的坚定决心，对促进上海的经济转型和长远发展，也具有重大的战略意义。

女士们、先生们、朋友们，建设上海国际金融中心既是拓展我国金融资源运用空间、提高金融资产配置效率的需要，也是上海转变经济发展方式、实现全面协调可持续发展的必然选择。上海有比较完备的金融市场体系、金融机构体系和金融业务体系，具备加快国际金融中心建设的良好条件。中央明确要求，上海到2020年要建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。当前，随着全球金融格局的不断调整和我国经济地位的不断提高，加快上海国际金融中心建设面临着新的历史机遇。我们正紧紧围绕国际金融中心建设的战略目标，以完善金融市场体系建设为核心，以金融先行先试和营造良好的金融发展环境为重点，进一步把握机遇、全面推进、不断提升上海城市综合服务的功能，为全国改革开放和现代化建设作出自己的贡献。

上海国际金融中心建设是一项国家战略，要取得新进展、新突破离不开方方面面的支持和关心。我们将在中共中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部门的指导和推动下，在兄弟省市和海内外朋友的关心和帮助下，进一步完善地方层面国际金融中心建设协调推进机制，主动加强与国家层面的协调推进机制的沟通，确保各项工作落到实处。我们将进一步加强地方立法，加快政府职能的转变，全力营造有利于金融发展的人才环境、创新环境、信用环境、监管环境和法制环境。我们将积极配合国家有关部门认真开展金融领域的先行先试，努力使上海成为我国金融改革开放和创新发展的先行区和实验区。

上海在建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市的过程中，需要学习借鉴世界各国和地区的成功经验。参加本次论坛的来宾都是国内外金融界和企业界的知名人士，不少是上海的老朋友，长期以来你们一直十分关心和支持上海的发展。在这次论坛期间希望你们畅所欲言，为上海加快“四个中心”建设出谋划策，相信各位的远见卓识一定会给我们带来深刻的启迪。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。祝大家在上海期间工作顺利、生活愉快。谢谢大家！