进一步发挥金融中心核心功能区的作用
徐麟 上海市委常委、浦东新区区委书记
今天上午的演讲嘉宾中,六位都是属于金融专家或者是主管金融的领导,唯有我是例外,是属于基层的代表。为什么基层代表有这个机会发言呢?因为占了地主之利。正如屠光绍副市长所言,浦东是一块宝地,浦东要承担先行先试的责任;浦东是一块宝地,潜力无穷,前景辉煌。浦东的定位就是要在上海建设国际金融中心过程中发挥核心功能的作用,所以,浦东就是上海金融中心建设的核心功能区。下面我想和与会的各位嘉宾分享我的三点想法。
首先,我们将聚焦陆家嘴金融城,大力推进金融的集聚、发展和创新。作为上海国际金融中心建设的核心功能区和主战场,我们将重点抓三条。
徐麟演讲
第一件事,拓展好金融发展的空间。与会嘉宾在这里,就是集聚在我们最核心的地带,这个地带占地1.7平方公里,有几十幢200米以上的高层,已经完成了两幢400米以上的超高建筑,还有一幢已经破土动工的就是上海中心。在1.7平方公里当中剩地已经所剩无几,刚才鲁炜副社长讲到正式奠基的中国金融信息大厦,就是仅剩不多的宝地中的一块。近年来楼宇出租率最高的时候是98%,金融机构是一房难求,同时这个区商务配套滞后,仍然存在许多具体的困难,包括出行、停车、吃饭,都会碰到困难。所以目前我们正在加强陆家嘴金融城的规划,金融城的范围要在原有1.7平方公里的基础上,有序地拓展,推动重点地块的储备,推进金融交易广场、上海中心等重点项目的建设,扩大金融城的空间容量。另一方面,是着力完善交通和商业配套的设施。目前连接浦西的东西通道、方便人流的二层步行连廊和地下空间开发以及滨江环境改造,其他的商业设施建设都在抓紧进行。相信2010年乃至更后面一段时期,这里将会看到一个交通更加便捷、配套更加完善、环境更加优美的陆家嘴金融城。
第二件事,就是营造金融发展的环境。主要是利用浦东综合配套改革的优势,先行先试的优势,学习借鉴国际的成功经验,探索建立与社会主义市场经济发展要求相适应的行政管理体制,加快转变政府职能,提升政府服务的意识和水平,充分发挥陆家嘴金融仲裁院、金融法庭和知识产权法院的作用,完善法制环境。同时举办像陆家嘴论坛这样重要的活动,推进金融文化和金融社区文化的融合,积极参与国际金融城市交流活动,提升陆家嘴金融城的国际竞争力。
第三件事,就是刚才屠光绍副市长讲的,我们要搭建好金融创新的平台,为扩大金融开放、深化金融创新提供先行先试的平台。在国家有关部门的支持和指导下,我们要在OTC市场建设、参与推进人民币结算、探索建立消费金融公司等方面进一步争取试点。所以,我们是按照屠光绍副市长的部署,在浦东抓落实。
第二,我们要大力发展航运金融,加强金融中心与航运中心建设的联动。这次国务院推进“两个中心”建设文件和把南汇区划入浦东新区的批复,为我们提供了新的发展优势。要吸引航运要素的集聚,无论从物流贸易的流量还是在船舶注册等方面,现在还是有很大的差距,所以下一步要在这方面加大工作的力度,加快发展航运金融。我们感到,上海在航运中心建设方面,下一步就是要积极地推进用好金融机构人才相对集聚的优势,加快航运金融服务的创新。同时,运用财政等多种手段支持航运保险的发展。
第三,我们要围绕自主创新和产业升级,充分发挥金融的支持作用。在先进制造业方面特别要发挥金融租赁和融资租赁的作用,加强对装备制造融资需求的支持作用。在高新技术产业化方面,我们将继续发挥政府引导基金对社会资本的带动作用,大力发展风险投资、产业投资基金和私募股权基金。同时,在扶持中小企业创新方面,我们将在有关方面支持下,探索投贷联动机制,推动银行和股权联动机制共享的信息平台,同时探索设立信用再担保公司和规范担保市场,引导信用担保机构支持中小企业发展。
上海和浦东的每一步探索都离不开中央监管部门的指导和支持,每一个进步都是金融机构、金融从业人员和各位专家共同努力的结果,我们衷心地欢迎更多的金融机构、金融人才选择创新涌动、发展腾飞的新浦东。谢谢大家!
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