电子金融的发展目标

1.2.1　电子金融的发展目标

电子金融服务主要是电子货币和网络金融服务，通过建立全功能的金融业务系统、现代支付清算系统、网上金融业务系统等为主体的现代化金融服务体系，为客户提供安全、高效、全面、先进的电子化金融服务。

（1）网络金融服务：通过对网络金融发展模式、运行机制、系统框架的研究以及系统建设，探索网络金融的发展模式，满足网络时代人们对金融服务全功能、高效、安全、快捷的要求。网络时代金融服务的要求可概括为：在任何时间（Anytime）、任何地点（Anywhere）、提供任何种类（Anystyle）的金融服务，是覆盖银行、证券、保险、基金、理财等各个领域的全能金融服务。

（2）电子货币：发展电子货币，提高支付清算效率，为网络金融乃至整个金融服务水平的提高奠定坚实基础。网络金融中的电子货币、电子结算技术对银行业乃至整个社会经济的影响越来越大。储值卡可使现金和活期储蓄需求减少；信用卡的普及使用可扩大消费信贷，影响货币供给量；借记卡、电子支票等的普及使用能减少消费者往返于银行的费用，致使现金需求余额减少，并可加快货币的流通速度；现金模拟电子货币会影响通货的发行机制、减少央行的铸币税收入、缩减央行的资产负债规模等；网上金融交易将使央行丧失货币发行权。因此，一方面需要对电子货币进行深入研究，另一方面要大力发展，以促进金融服务水平的提高。

（3）电子金融业务系统：整合现有业务系统，使其功能更全、效率更高，能为客户提供更多、更好、更全面的服务。新一代电子金融业务系统，是基于目前各金融机构数据集中工程基础上，以“客户为中心”思想为指导，以标准化处理为基础，以信息安全建设为保障，通过系统集成、流程再造、数据综合利用等手段和技术，实现计算机系统一年365天、每天24小时的正常运营，从而为客户提供更便捷、更安全的服务，并给金融机构提供了控制全局性风险的技术平台。此外，新一代金融业务系统还应体现出银行、证券、保险等多元化经营理念，以适应放松管制和混业经营的趋势。

（4）金融支付清算系统：反映全社会经济活动资金支付清算全过程，以票据、信用卡为主体，以电子支付工具为发展方向，满足不同经济活动需求的支付清算工具体系和多元化、多层次的支付清算系统。金融支付清算系统是一个国家或地区对伴随着经济活动而产生的交易者之间、金融机构之间的债权债务关系进行清偿的制度安排，是由提供支付服务的中介机构管理货币转移的规则；是由实现支付指令传送及资金清算的专业技术手段共同组成的，用以实现债权债务清偿及资金转移的制度性安排。

（5）金融监管信息系统：实现对金融系统的动态、智能化监管，确保金融机构的合法经营，及时防范和化解金融风险，保障现代化金融服务体系的安全、稳健、高效运行。金融监管部门对金融机构监管是一个连续、完整、循环的过程，金融监管是由市场准入、日常监管、跟踪监控及市场退出等相关要素和环节所组成的。金融监管信息系统是一个庞大的信息系统，它依靠网络互联和相关的标准体系实现监管部门之间，监管部门与银行、证券、保险各金融机构之间的信息传递，是一个实现覆盖全国的大系统。它的主要建设任务包括：基于科学监管理论和金融工程的监管模型与方法的研究和相应信息系统建设；通过监管模型与方法的研究，建立动态风险预警指标体系；基于监管模型与指标体系，采用海量信息处理、数据仓库、数据挖掘、金融工程等技术和方法建立金融监管信息系统，其中包括银行、证券、保险监管信息系统。

（6）金融宏观调控信息系统：实现科学、客观、合理的宏观经济分析，为制定和实施货币政策提供强有力的支持。金融宏观调控信息系统是收集各种经济运行信息，对信息进行分类存储、汇总、整理，然后根据宏观决策的需要进行统计、分析，帮助决策者快速、准确地了解当前经济运行形势，并对未来发展趋势做出判断。它的主要功能包括：经济预测、政策操作、中间目标、最终目标、操作调整等功能；主要建设任务包括：研究宏观经济调控预测模型；建立宏观调控指标体系；基于预测模型和指标体系建立金融宏观调控信息系统。