加快转变港口发展方式，发挥宁波港龙头带动作用

二、加快转变港口发展方式，发挥宁波港龙头带动作用

宁波港城互动发展的历史充分证明了港口是宁波崛起的最大优势，决定宁波的发展兴衰和前途命运。但是在实证分析中，也发现宁波港城关系的协调度在下降，港口对城市发展的推动作用在减弱。因此，宁波港自身要尽快转变港口的发展方式，发挥优势，做好港口对整个国民经济的龙头带动作用。

（一）打造智慧港口，推进港口跨越式发展

宁波港现有港口资源利用率已经接近饱和，因此当务之急是整合港口现有的条件，对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，合理安排作业流程，提高设备利用率，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间；加强包括集装箱码头数量、装卸能力、码头堆场、航道水深等在内的港口基础设施建设，为物流服务供应商提供大型现代化仓库，为客户创造“零仓储”。信息化水平的高低是向国际化港口迈进的一个重要指标。打造智慧宁波港，要引进现代技术和经营理念，以建设信息化、数字化港口为港口发展的方向，着力提高港口管理的现代化水平。引进并运用高新技术，如条形码技术、电子数据交换（EDI）、仓储管理系统（WMS）、资源管理系统（ERP）等，提高港口的运营效率和服务水平，加快与国际大港的接轨。

同时，要深化服务型政府、法治政府、责任政府建设，制定和完善口岸管理办法，规范审批行为和收费项目，切实纠正部门和行业不正之风。深入开展口岸大通关建设，以优化口岸服务环境，为客商提供优质高效的港口服务。尽量降低集装箱装卸费率，增强口岸吸引力和竞争力。

（二）完善港口集疏运网络，构建港口航运服务体系

为了更好地推进港城互动发展，必须从完善以港口为龙头的集疏运体系作为切入点与保障，加快构筑立体化的现代交通网络。进一步推进“一环六射”高速公路网建设，形成完善的放射状高速公路网络格局，使货畅其流，人畅其行；进一步推进铁路建设。在修建高速公路的同时，加快改造铁路基础，推进高速铁路网建设，适时启动杭州湾跨海铁路大桥建设，尽可能提高港口集疏运能力；进一步推进宁波空港建设。宁波空港不仅是城市窗口，而且还在相当程度上影响着港城互动的成效。当前要适时启动修建栎社国际机场第二条跑道，扩大空港吞吐能力，依托空港，大力发展空港经济，促进空港与产业、城市的互动；进一步推进城市轨道交通建设。在现有基础上，将轨道交通延伸至港口区，拉近港口区与城市的距离，促进港城新一轮互动发展。同时必须完善重要交通枢纽场站建设。培育和完善航运服务体系，如港航、物流、船货代理、金融、保险、法律事务、商务、信息等多种核心功能的一流国际航运服务平台。引进国际著名第三方物流企业落户宁波，使宁波成为上海国际航运中心的重要组成部分，发挥自身独特优势。

（三）发挥宁波港领头羊作用，推进港口战略合作

宁波港集团是浙江省港口企业的领头羊，也是国内港口企业的佼佼者，在港口建设、管理、经营、技术、业务、资本、航线、航班等方面具有突出的优势。因此，宁波港集团应以宁波—舟山港一体化建设为契机，加快自身做大做强做优发展步伐，积极开发舟山的深水岸线资源，加大与省内与温州、台州、嘉兴等相关港口的合资和合作。因此，要深化浙江港口之间的紧密合作关系，发挥宁波干线港的作用，带动区域港口共同发展。要按照“政府推动，企业为主，投资控股，互利共赢”的原则，搭建企业层面合作平台，特别要发挥宁波港口经营企业的骨干作用，带动省内各港口共同发展，逐渐将货物向宁波港集聚，逐渐强化宁波港资源配置功能。