加快转变农机产业发展方式

农机产业是一个重要产业，也是一个重要市场。自主创新能力如何，决定着这个产业的前途。对我国这样的人口大国而言，要将饭碗牢牢端在自己手上，要实现农业现代化，农机产业的核心竞争力如何，具有关键支撑作用。目前，我国已经越过了仅靠扩大生产就可以维持农机产业快速发展的阶段。从2013年开始，农机工业销售收入增长率已经降至20%以下，为17%。2004年，这一增长率进一步下降至9%。当年大中型拖拉机产量和销售量均下降，降幅分别为16.88%和15.81%。尤其需要注意的是，2014年农机行业的利润下降，比上年减少3%。而另一方面，我国农机已经进入大规模更新换代的阶段。目前，国内市场对高效、智能、节能、环保的高端农机产品的需求量很大，如动力换挡拖拉机、CVT拖拉机、大型通用的收割机、大型自走式植保式机械、青贮机械等。总体来看，我国农机产业发展面临的挑战是严峻的，新的发展机遇也是较大的。如果能加快转变农机产业发展方式，农机产业可望登上新的台阶。

创新是农机产业的战略支撑，只有将其摆在产业发展的核心位置，才能解决质量不高、供不足需的问题。我国农机产业体系已经具备一定的创新能力，关键在于健全机制，激发创新活力。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，切实解决研发的针对性、竞争性、积极性问题。强化基础研究、前沿技术研究，打造原始创新的技术基础。要在农机方面实施专门的重大科技专项，解决农机生产过程中的核心技术、质量保障问题。在一些国家，企业投入的研发费用可以从所得税中扣除，例如在加拿大可以把超过前3年研发平均费用的50%扣除^[8]。要借鉴这些方面的经验，加大对企业研发的支持。在提高产品创新能力的同时，要抓紧推进工艺创新、管理创新、检测手段创新，形成整体创新能力。

从国外的情况来看，农机工业生产线标准化程度高，不仅实现了标准件的标准化生产，非标准件生产的标准化水平也已经非常高^[9]。我国的农机工业生产线发展较晚，总体标准化生产线不足3%。要引导企业加强生产线全标准化、自动化、全智能化建设，形成涵盖加工制造、部件线、装配线、检测技术与自动化装置、试品、成品定型、售后、故障诊断与容错的生产线。

引进先进技术和产品是缩小与国际先进水平差距的捷径，但仅靠引进先进技术和产品对提高自身水平的促进作用极为有限，关键是要消化、吸收，并在此基础上创造，形成再创新能力，才能赶超国际先进技术水平。农机产业的国际贸易合作，既要适度进口机械产品，更要注重技术方面的合作，通过主动积极开展技术贸易提升自身竞争力。