迎接中国农业转型发展的新飞跃

韩　俊

在我国农村改革38周年之际，我们欣喜地看到中国村社发展促进会组织有关同志编写的《大转型——中国特色农庄的创新与发展》一书出版了。这是一本富有创新性、实践性和开拓性的好书。全书通过理论探讨、典型展示、政策解读，从特色农庄的创新与发展这一视角，揭示了当今我国农业农村转型发展的大趋势，对于深化农村改革，推动我国农业农村转型发展具有很好的借鉴和指导作用。

深化农村改革，加快农业转型发展，是党的十八大以来以习近平为总书记的党中央实施“四个全面”战略部署的重要组成部分。当前，我国农业农村转型发展势头良好，成效显著。粮食连年丰收，农村经济稳步增长，农民收入不断提高，城乡一体化步伐加快，特别是本书总结反映的全国各地各类特色农庄和乡村旅游的蓬勃兴起，正在成为农业转型发展的一个新的潮流。我们要深刻认识和把握农村转型发展的新趋势，加快实现农业农村现代化。

加快农业转型发展，必须坚持农村基本经营制度，努力构建新型农业经营体系。党的十七大以来，中央对农业转型发展就提出了基本方针，这就是要坚持农村基本经营制度，现有土地承包关系保持长久不变，并逐步实现家庭经营向适度规模经营转变，集体统一服务向社会化服务体系转变。十八大以来，进一步明确要构建新型农业经营体系和社会化服务体系。因此，加快农业转型发展，必须在坚持农村基本经营制度的基础上，实行农村土地所有权、承包权、经营权的三权分置，因地制宜，稳步推进土地流转，积极培育和发展家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和各类休闲生态农庄等新型农业经营主体，实现农业规模化、组织化、产业化经营。各地涌现的特色农庄，也是新型农业经营体系的组成部分，是现代农业发展的新业态，应予以支持，并引导规范发展。同时，要大力发展高效生态农业，严禁土地非农化、非粮化，为城市提供更多更好的优质绿色安全的农产品。

加快农业转型发展，必须坚持“四化”联动，促进城乡融合发展和美丽乡村建设。在当前城乡发展一体化大格局下，农业转型发展并不是一个产业的事，而是涉及城乡各种资源和生产力要素的重新组合，因此必须跳出农业抓农业，从全局角度统筹规划，协调推进。这就要求按照中央的部署，实行新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化联动发展。首先，农业转型发展必须与工业化、城镇化相结合，才能有序转移农民，减少农民，促进土地规模化、组织化经营；其次，农业转型发展必须与信息化相结合，以先进的科技武装农业，特别是通过“互联网+”的信息技术，提高农业现代化水平，提升我国农业在国内外市场的竞争力；三是农业转型发展必须与美丽乡村建设相结合。众所周知，农业与农村相辅相成，农村现代化在很大程度上取决于农业现代化。这一轮农业新的转型发展，就是顺应我国经济社会发展的新要求，实现农业向二三产业延伸，彰显现代农业经济、社会、生态、文化等多种功能，不仅满足城乡居民回归自然、乡村旅游的要求，而且也是整合农村资源，提升农业经济效益、社会效益和生态效益的必由之路。因此，农业转型发展是与深化农村改革、建设美丽乡村密切相关的一项系统工程，本书理论探索篇正是深刻地揭示了这一点。希望各地把农业转型发展纳入美丽乡村建设规划，因地制宜、合理布局、加强领导、协同推进，才能取得实效。

加快农业转型发展，必须坚持促进农业增效农民增收。千方百计增加农民收入，是深化农村改革，加快农业转型的根本立足点和出发点。实践证明，凡是农业组织化、规模化经营得好，特色农庄经营有水平有能力的，都带动了当地农民增收。习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。本书总结的浙江安吉、江西婺源等莫不如此。因此，要学会把生态资源变为绿色资本，积累好、开发好、经营好。要通过土地确权登记，保护好农民的土地财产权，通过带动农民进入农庄、合作社等，增加工资性收入，通过指导农民发展高附加值农业，发展农家乐、民宿旅游经济，增加农民经营性收入。唯有如此，我国农业转型发展才有深厚的群众基础，强大的经济支撑。

习近平总书记语重心长地指出：实现中国梦，关键在三农。农业强则中国强，农村美则中国美，农民富则中国富。本书的出版，对于从事三农工作的各级领导和广大农村工作者，是一个很好的启示。实现农业转型发展，任重而道远。让我们共同努力，创新发展，为实现中国梦和农业农村现代化谱写新的篇章。