刑事和解的影响

四、刑事和解的影响

双方当事人达成和解协议的，犯罪嫌疑人、被告人应及时履行。考虑到公安机关对案件的处理并没有裁量的权利，只能将当事人达成协议的情况及协议附卷移送检察机关作出处理，犯罪嫌疑人、被告人在侦查阶段可以没有履行或完全履行，但原则上仍应尽快履行。由检察机关作出处理的案件，犯罪嫌疑人、被告人最迟应在检察机关作出从宽处罚的决定前履行；一次性履行有困难的，应在被害人同意并提供有效担保的情况下，分期履行。和解协议无论是在审判阶段达成的、还是到审判阶段没有履行完毕的，都应当即时履行。

刑事和解协议对当事人有约束力。依法自愿达成的刑事和解协议对双方当事人有约束力；当事人在检察机关作出不起诉决定前反悔的，可以另行达成和解；无法达成和解的，视为没有和解。当事人在检察机关作出不起诉决定后反悔的，或和解协议已经履行完毕后反悔的，除和解违反自愿、合法原则，协议应当履行。

刑事和解协议对公安司法机关有约束力。自愿合法的刑事和解协议达成后，公安机关可以在移送检察机关审查起诉时，向其提出从宽处理的建议。人民检察院在审查逮捕或审查起诉时，对公安机关的从宽处理建议应当充分考虑。对于审查逮捕的，可以作为犯罪嫌疑人社会危害性大小的考虑因素，经审查不需逮捕的，可以作出不批准逮捕的决定。在审查起诉阶段，检察机关可以据此依法变更强制措施，也可以作为是否需要判处刑罚或免除刑罚的考虑因素，从而作出不起诉决定，或提起公诉时，向法院提出从宽量刑的建议。当然，如果犯罪嫌疑人或者其亲友等以暴力、威胁、欺骗或者其他非法方法强迫、引诱被害人和解，或者在协议履行完毕之后威胁、报复被害人的，检察机关应当认定和解协议无效；对已经作出不批准逮捕或者不起诉的决定，人民检察院根据案件情况可以撤销原决定，对犯罪嫌疑人批准逮捕或者提起公诉。对法院来讲，对于双方当事人在审前阶段达成的和解协议，当事人提出异议的，法院应当予以审查；和解协议达成并履行完毕的，不再支持当事人的反悔，也不再受理被害人提出的附带民事诉讼，除非和解协议本身违反自愿性、合法性；受理附带民事诉讼后双方愿意和解，但被告人又无法即时履行全部赔偿义务的，法院应制作民事调解书。法院在作出裁决时，应当根据和解协议对被告人从轻处罚；被告人符合非监禁刑适用条件的，法院应当适用非监禁刑；判处法定最低刑仍然过重的，法院可以减轻处罚；在综合全案后，认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，法院还可以免除被告人的刑事处罚；不过，对于共同犯罪案件，如出现部分被告人与被害人达成和解协议的，在对该部分被告人从宽处罚的同时，也应注意全案的量刑平衡。

思考题：

1.刑事和解的理论基础是什么？

2.如何理解刑事和解制度的价值？

3.刑事和解制度的特征是什么？

4.刑事和解的条件是什么？

5.刑事和解协议如何达成？

【注释】

(1) 这是《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第515条作出的详细规定，《刑事诉讼法》对审查内容只作了粗略的要求，即对自愿性与合法性的审查，但具体审查内容并不明确。这里的详细规定实际上超越了自愿性与合法性的范畴，如需要被害人的法定代理人或近亲属的谅解，这只在被害人不具有完全行为能力的情况下具有合理性；因此，这并不符合《刑事诉讼法》规定。如此，考虑到检察机关的审查在公安机关的审查之后，这个审查内容可能对公安机关的审查具有一定的引导作用，但法院的审查在检察机关审查之后，法院是否也会遵循其规定，不得而知。

(2) 在公安部颁布的部门规章、最高人民检察院和最高人民法院颁布的司法解释中，关于刑事和解协议的内容其实都不相同，但主要内容是一致的。我们在此只关注其中的共同的和主要的内容。

(3) 和解协议书的签名和盖章在公安部的部门规章、司法机关的解释与《刑事诉讼法》中并不一致。《刑事诉讼法》和部门规章中都没有规定，但在最高人民法院的司法解释中，和解协议要审判人员签名，但不加盖法院印章；在最高人民检察院的司法解释中，检察人员不签名，也不加盖单位印章。