普通话水平测试组织管理系统

一　普通话水平测试组织管理系统

普通话水平测试组织管理系统是国家测试管理系统中较为完备的组织结构形式。整个系统分为三个层面：国家语言文字工作职能部门、国家测试机构；省级语言文字工作职能部门、省级测试机构；地（市）级语言文字工作职能部门、地（市）级测试机构、部分省、部属高校测试机构；县（市）级测试机构、其他高校测试机构。

（一）国家语言文字工作部门和国家测试机构

按照现行的管理体系，国家语言文字工作部门对测试工作进行宏观管理，制定测试的政策、规划，对测试工作进行组织协调、指导监督和检查评估，负责颁布测试等级标准、测试大纲、测试规程和测试工作评估办法。

国家语委普通话培训测试中心是全国普通话培训测试的业务管理机构，在国家语言文字工作部门的领导下开展全国普通话水平培训测试的科学研究和业务培训工作，对测试业务工作进行指导，对测试质量进行监督和检查。

（二）省级语言文字工作部门和省级测试机构

省级语言文字工作部门对本辖区测试工作进行宏观管理，制定测试工作规划、计划，对测试工作进行组织协调、指导监督和检查评估。

省级测试机构接受省级语言文字工作部门及其办事机构的行政管理和国家测试机构的业务指导，对本地区测试业务工作进行指导，组织实施测试，对测试质量进行监督和检查，开展测试科学研究和业务培训。

（三）省级以下测试机构的职责由省级语言文字工作部门确定

测试工作原则上实行属地管理。

测试机构又可以分为决策机构和测试执行机构。国家语言文字工作职能部门是决策机构，国家测试机构是执行机构，而国家测试机构对各省级机构在测试业务上来说又是决策机构。对省级机构来说，省级语言文字工作职能部门是决策机构，省级测试机构是执行机构。地市级测试机构、高校测试机构（行业测试机构）只承当测试执行机构的角色。测试决策机构只有国家和省两级。

目前还缺少一个权威监管机构，即类似于仲裁机构的组织，解决应试人投诉甚至应试人群体所在的机构投诉的问题。测试机构本身自己监督自己，缺乏公正性，很难有说服力。由这个组织来缓冲测试机构与应试人之间的关系，也让应试人投诉有门，这对监督、监管全国普通话水平测试的健康发展会有积极的作用。