进百强”进程中彰显主力军风采

湖南省湘潭县总工会

2015年，湘潭县总工会紧紧围绕县委、县政府和上级工会的决策部署，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，围绕“服务”主题，大力推进工会组织“两型三化”建设，全面实施群众性经济技术创新、和谐劳动关系、关爱服务职工和固本强基四大工程，为推动县域经济发展作出了积极贡献。

一、大力实施群众性经济技术创新工程，在激发职工劳动热情、服务经济社会发展上积极作为

（一）职工素质全面提升

一是训赛结合，以赛促训。全国第五届职工职业技能大赛省、市焊工选拔赛前，聘请全国技能大师艾爱国担任技能培训导师，组织参赛队员举办赛前培训，以训带赛，以赛促训，提升技能水平。二是点单培训，送训到岗。启动职工教育培训“百千万”工程，制定《湘潭县总工会送培训进企业“百千万”三年行动计划（2015—2017）》。邀请湘潭大学商学院彭原教授，以“激情驱动梦想”为题，为天易示范区9家企业131名企业管理人员讲解如何提升沟通协调能力，促进了企业管理层与员工的双向沟通，增强了企业的向心力与凝聚力。开展电子商务、餐饮服务、花卉园艺4期技能培训，208名农民工通过培训取得相关资质证书，并顺利就业。三是女工培训稳步提升。举办月嫂培训班两期，来自全县各乡镇的59名女农民工、下岗女工，系统学习了孕晚期护理、产褥期护理、新生儿专业护理等10个项目的专业知识，并顺利取得从业资质证书。举办女职工素质教育大讲堂，邀请国家特级化妆造型师艾玛，为150余名女职工讲解女性形象管理，传递美的声音。2015年，县职工维权帮扶中心荣获“全国职工教育培训示范点”。

（二）劳动竞赛亮点纷呈

一是组织开展“职工经济技术创新”“我为节能减排作贡献”等竞赛活动。组织湘潭县2015年职工职业技能大赛焊工、计算机程序设计、餐厅服务、客房服务、导游等工种的选拔赛，选送优秀选手参加全国第五届职工职业技能大赛省、市选拔赛，并取得优异成绩。温超建获得计算机程序设计竞赛全省第3名、全国第23名的好成绩，被评为“湖南省技术能手”，授予“湖南省五一劳动奖章”。章碧良、赵波、段涛3名选手被人社部门评定为焊工高级职称。李榆英、廖艳等6名选手分别荣获湘潭市旅游服务业职业技能竞赛一、二、三等奖。《湖南工人报》头版头条对我县的系列劳动竞赛活动进行了专题报道。二是组织开展“安康杯”竞赛活动。联合县安监局开展以“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”为主题的“安康杯”竞赛活动，参赛单位349家（其中，非公企业279家），参赛班组1179个，参赛职工25477人，向职工免费发放《安全生产法》《职工维权知识手册》《职工法律汇编》等各类宣传资料1.5万余册。三是深入推进第七轮“芙蓉杯”竞赛活动。指导小龙王食品有限公司封口一组创建省级“芙蓉标兵岗”，指导县邮政公司大鹏路营业厅会计股等4个班组成功创建市级“芙蓉标兵岗”，指导县国土局政务大厅班组等7个班组创建县级“芙蓉标兵岗”，培养并表彰黄照哲等7名县级“芙蓉百岗明星”。

（三）劳模精神大放光彩

积极做好劳模的推荐、评选和表彰工作，年内，选树全国劳动模范1人，省级劳动模范2人，县级劳动模范10人。争取县委、政府支持，首次评选湘潭县五一先锋12人。开展劳模“三进”（进企业、进机关、进学校）、“三送”（送知识到点、送温暖到心、送服务到岗）活动，劳模代表和工会干部一起进企业、进学校、进机关，送清凉药品，送职工维权手册，并配合开展安全生产检查和劳动保护监督检查。让劳模宣讲走上县委中心组学习的讲台，先后有3名劳模上台宣讲先进事迹，传递榜样力量。在县台、县网开辟“劳动者之歌”“主力军风采”专栏，重点宣传报道近两年来选树的各级劳模、“五一”劳动奖章等先进模范人物。开展“我身边的劳模”征文比赛，共收到参赛作品46篇，在全社会营造了学习劳模、尊重劳模、争当劳模的良好氛围。关心爱护劳模，慰问困难劳模47人次，选派3名劳模到北京、海南和厦门进行疗休养，为全县108名各级劳模和12名“五一先锋”提供免费健康体检。认真落实好劳模依法享有的各项政策待遇，发放劳模“三金”22.69万元。鼓励劳模开展技术服务和名师带高徒活动，指导县一中“杨红劳模创新工作室”成功创建省级劳模创新工作室。

二、大力实施和谐劳动关系工程，在维护职工权益、构建和谐劳动关系上积极作为

（一）工资集体协商深入开展

一是加强组织领导。成立以党组书记任组长的工资集体协商工作领导小组和工资集体协商指导员队伍，加强对非公企业工资集体协商工作的指导。与各乡镇签订目标责任书，将工资集体协商工作纳入对乡镇民社办、乡镇工会的年终考核。举办工资集体协商指导员培训班，邀请省总干校教研室主任戴春授课，帮助解决工会干部“不会谈”的难题。

二是强化典型引领。精心培育湖南伍子醉食品有限公司、青山桥皮鞋行业等工资集体协商先进典型，通过召开现场推进会、组织座谈等形式，全面推进工资集体协商工作。

三是严格督促检查。党组成员分别带队，对19个乡镇的200多家非公企业进行走访、调研，准确掌握协商开展和履约的情况。2015年，全县共签订工资集体协议197份，覆盖企业535家，覆盖职工10890人，职工人均工资同比增幅4.5%，50人以上的非公企业协商率100%。青山桥镇皮鞋行业、湖南伍子醉食品有限公司、湖南琪尔美鞋业有限公司工资集体协商工作得到市总领导的高度肯定。

（二）职工合法权益依法维护

常年聘请法律工作者进驻帮扶中心，为来访来信来电职工免费提供法律援助。一年来，帮扶中心共接待来访来信来电职工215人次，免费提供法律咨询1112人次，处理维权案件19件，为职工争取工伤、工亡补助金561万元。其中，对我县石鼓镇农民工在株洲打工发生的工亡事故实施异地维权，争取补助金118万元，产生了良好的社会反响。县总工会异地维权、维护职工安全生产权益、维护尘肺病职工合法权益等工作经验多次被《红网》和《湖南工人报》报道。同时，全面推进厂务公开工作。坚持把“两建六有六公开”作为推进非公企业厂务公开民主管理工作的重点，充分发挥企业期刊、黑板报、宣传栏等企业文化阵地作用，采取上门指导、推介典型、借助媒体宣传等方式，充分调动劳资双方的积极性，保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。目前，我县行政事业单位政（院、校）务公开率达100%，50人以上已建工会的非公有制企业厂务公开率达到了90%。

（三）心理咨询、疏导温暖职工

在各县（市区）中率先设立职工心理咨询室，开通心理咨询热线，明确专人坐班，做好来访职工的心理咨询和疏导。指导县公安局、县人民医院、县一中等有条件的基层工会开设职工心理咨询室，组织17名工会干部参加市总举办的心理咨询师培训班，有效提升了工会干部帮助职工群众解决心理问题的能力和水平。先后三次邀请国家一级心理咨询师马丽华教授到青山桥镇、花石镇，为123名企业管理人员讲解管理心理学，为485名职工群众讲解健康心理学，促进了劳资双方的沟通和理解，深受企业老板和职工群众欢迎。

三、大力实施关爱服务职工工程，在解决职工困难、促进民生改善上积极作为

（一）做实关爱职工“四送”品牌

“春送岗位”。举办专场人才招聘会，组织23家企业进场招聘，提供就业岗位2077个，现场达成初步就业意向198个；全县各级工会共培训职工、农民工1253人次，帮助1188名职工（农民工）实现就业。“夏送清凉”。县总本级筹集价值4万元的清凉药品，慰问坚守户外、高温作业的一线职工、农民工1392人次；全县各级工会共筹集送清凉资金50.1万元，走访慰问职工、农民工15000余人次。“秋送助学”。县总本级筹集助学资金18.43万元，帮扶困难职工、农民工子女154人；全县各级工会共筹集助学资金48.66万元，资助困难职工和困难农民工子女440人。“冬送温暖”。县总本级筹措送温暖资金25.63万元，慰问困难职工、农民工163人；全县各级工会共筹集送温暖资金87.5万元，慰问困难职工1391人次。韶力电气有限公司、胖哥食品有限公司、伍子醉食品有限公司相继成立爱心基金，并采取多种措施不断充实帮扶资金规模，职工帮扶救助走上制度化、正规化、长效化轨道。各乡镇工会联合会积极向企业老板、社会知名人士募捐，有效地解决了帮扶资金不足的难题。

（二）积极开展职工“关爱行动”

一是推进帮扶工作网格化管理。启动“帮扶站点转型升级五年行动计划”，规范建设职工服务站点10家，为职工提供困难帮扶、医疗救助、法律援助、婚恋介绍等一体化服务，形成了以县帮扶中心为龙头，乡镇帮扶站为骨干，社区、企业帮扶点为基础的网络化帮扶工作格局。建立25人的工会帮扶和法律援助志愿者队伍，着力构建救助、维权、服务“三位一体”工作平台，实现了服务对象从困难职工向全体职工延伸。二是切实关爱女职工。为提高女职工身体健康水平，普及健康保健知识，联合县妇幼保健院开展“关爱女性健康、共建和谐家庭”女职工免费体检活动。来自乡镇和园区非公企业的2815名女职工参加了免费体检。开展“关爱女性”活动，慰问特困女职工14人，送去慰问金2万元。三是举办单身职工联谊活动。5月10日，联合县信用联社举办“爱在春天里、相约信合情”单身职工大型联谊活动，来自各乡镇、县直机关各单位、各企事业单位的208名未婚青年相聚乌石，畅谈理想，共话人生，寻求真爱，收到了良好的社会效果。活动现场有7对单身男女牵手成功，更多的年轻人互相留下联系方式，播撒友谊的种子。《湖南工人报》《今日女报》等主流媒体均作了专题报道。

（三）医疗互助活动惠及职工

为有效减轻患病职工的医疗费用负担，按照省、市总工会的统一部署，县总精心组织开展第二期职工医疗互助和女职工特殊疾病保障活动，积极主动地做好补助的申请和发放工作。共发放补助金83.37万元，女职工特殊疾病赔付1万元，受益职工1826人次。作为第三期职工医疗互助活动的试点单位，我们广泛宣传、精心组织，采取强有力的措施，将活动尽量向非公企业职工延伸。截止12月31日，第三期职工医疗互助活动收到互助金95.26万元，178家机关事业单位的18117名职工和16家非公企业的1152名职工参加了医疗互助活动。第三期女职工特殊疾病保障活动收到互助金78980元，178家单位的7898名女职工参加了特殊疾病保障活动。

四、大力实施固本强基工程，在破解发展瓶颈、激发基层工会活力上积极作为

（一）加强工会干部队伍建设

深入开展工会干部“一人学一技”和机关劳动竞赛活动，明确奖惩措施，鼓励和支持工会干部学业务、练技能，有效提升了服务能力和水平。开展“月课月评”活动，确保阶段目标工作任务如期实现。加强干部教育培训，积极选派37名工会干部参加省市的培训学习。为进一步提高全县基层工会干部的业务素质和工作能力，在县委党校举办为期三天的全县工会干部培训班，邀请省总工会、省总干校、市委党校、株洲铁道学院、县委党校的教授和专家主讲党的工运理论知识、当前国内外形势、十八届五中全会精神等理论辅导课。县委常委、纪委书记胡亚湘为全县工会干部讲党风廉政课，县委副书记周艳希参加开班仪式，并做重要讲话。同时，邀请县纪委副书记、监察局局长杨格为县总机关党员干部讲廉政党课，进一步提高工会干部依法依规办事的意识和能力。

（二）打好基层工会建设“组合拳”

为帮助基层工会在建起来、转起来之后，能够真正活起来，我们注重打好一套“组合拳”，促使基层工会规范化建设再上台阶。一是机关和事业单位工会创建“模范职工之家”。创建单位积极争取党政重视，加大投入建好职工之家。紧紧围绕单位中心工作，开展好技能比武、教育培训、合理化建议、困难职工帮扶和文化体育活动，活跃机关氛围。县二中等3家单位积极创建全国模范职工之（小）家，县卫监所积极创建省级模范职工之家，青山桥派出所等3家单位积极创建市级模范职工之（小）家，县民政局等8家单位积极争创县级模范职工之（小）家。二是乡镇工会创建“红旗乡镇工会”和“六好乡镇工会”。青山桥镇、花石镇等5个乡镇工会提交“红旗乡镇”创建报告后，统筹安排各项工作，注重与站办所的资源整合，逐一走访镇域的所有企业、个体工商户，并针对走访了解的情况采取系列有效措施，为广大企业和职工解决燃眉之急。加强镇本级职工之家建设，开展各类文体活动，丰富职工业余文化生活，工作水平和能力不断提升。同时，青山桥镇工会联合会积极争创湖南省六好乡镇（街道）工会。三是非公企业工会创建“精品工会”。伍子醉食品有限公司、百舌鸟鞋业有限公司等企业工会，加大投入完善软硬件设施，开展系列凝心聚力的活动，并将企业文化的打造融入精品工会建设。企业工会充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段，及时宣传工会工作，促进了创建活动健康快速发展。湘潭通用离心机有限公司工会坚持把企业的经营状况跟职工交底，把职工的诉求跟行政沟通，在2015年的工资集体协商中，把最低工资标准提高到1300元/月，并确保职工工资增长幅度不低于10%以上。系列创建活动的开展，基层工会人、财、物得到有效保障，工会组织在当地或本单位的影响力和凝聚力不断增强。同时，以创带建，青山桥镇、花石镇等乡镇辖区内企业老板建会积极性高涨，职工普遍要求加入工会。以训带建，举办月嫂培训班，成立月嫂服务队工会，通过微信群、QQ群、电话回访等方式，持续关注月嫂们的就业动态。2015年，全县新增工会组织89家，新发展会员8526人，其中农民工会员7142人，企业建会率和职工入会率动态保持在95%以上。

（三）加大工会对外宣传力度

一是围绕工会重点工作做好新闻宣传。建立健全110余人的工会新闻宣传员队伍。采集基层工会工作信息56条，在县总网站发布21条，向县内外媒体发稿27篇，被采用20篇，较好地宣传了全县工会工作中的新动态、新亮点、新经验。其中，《中工网》采用3篇，《红网》采用5篇，《湖南工人报》采用7篇。二是积极开展“工人阶级宣传月”活动。联合县人社局、县图书馆等部门在县政府前坪开展法律法规和工会业务知识现场宣传活动。全县各级工会共组织各类宣传活动109场次，发放宣传资料2万余份，现场接待咨询的职工群众2000余人次，工人阶级伟大品格和劳模精神得到大力弘扬。三是开展系列文体活动。联合县文体广新局成功举办工间操指导员培训班和县直机关工间操比赛，快乐工作、健康生活理念深入人心。全县各级工会结合各自实际，广泛开展了系列庆“五一”活动，如县教育系统、县政府办、县审计局、县住建局、县公安局、排头乡、石潭镇、云湖桥镇、花石镇等单位工会组织了篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛、歌咏舞蹈比赛等活动，丰富了职工群众的文化生活。

五、大力加强中心工作和共同工作目标的落实，在切实转变作风、展现工会形象上积极作为

（一）促进整体工作全面进步

一是健全党建工作制度。认真落实一把手抓党建工作。健全并落实党组书记抓党建工作责任制，党组书记带头遵守廉政建设各项规定的同时，着力加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，确保各项工作任务的顺利完成。深入开展“学习型党组织”建设活动，整合工会内外资源，进一步加强党员干部思想政治、党风廉政和作风建设，不断提升班子队伍的政治素质和业务能力。配合组织开展民主评议活动，加强党员行为监督。设立政务公开栏、党务公开栏，规范单位的党务公开和政务公开工作。

二是落实好党风廉政建设“两个责任”。学习教育求真求实。在“每月一课”活动中，县纪委、作风办的有关督查通报、党风廉政宣传教育专刊期期必学。为让党员干部紧绷“廉政弦”，6月和9月，党组书记两次为县总机关和石鼓镇安乐村党员上“三严三实”的党课。单位的党风廉政建设和干部作风每月都谈，既谈工作纪律落实情况，又谈工作任务完成情况。制度落实真抓真罚。安装指纹打卡机，每天3次考勤，发现干部违反相关规定3人次，每次违纪献爱心款200元。县委“三个不直接分管”和纪检干部“三转”文件下发后，第一时间组织召开党组会，重新调整分工，确保工作按要求高质量完成。

三是其他工作有序开展。加强对人大、政协、统战、综治维稳、保密、计划生育及群团工作的领导。建立非党和民主党派人士台账，做到统战工作底子清、情况明。加强老龄和关心下一代工作，关心离退休职工和未成年人的工作和生活，并积极组织开展活动。严格落实保密工作责任制要求，健全保密制度，规范保密管理，增强保密能力，为我工会保密工作向着规范化、制度化方向发展创造必要的条件。 加强与妇联、团委、机关工委、计生等部门的沟通和联系，整合资源开展工作，县总档案室成功创建省一级档案室。

（二）全力开展精准扶贫工作

一是积极引导产业发展。多方筹集建设资金58万元，投入水利建设资金25万元，组织村民投工投劳3700多个，完成高标准渠道9000多米。鼓励和支持旅游工艺伞产业做大做强，配合做好申报世界文化遗产的相关工作，实现年生产旅游伞250万把。争取550亩油菜种植项目落户安乐，带动村民增收20余万元。成立黑山羊养殖合作社，发展养殖示范户8户，探索出一条适合安乐村情的发展之路。

二是大力实施扶智工程。狠抓实用技术培训，组织相关人员赴花垣县学习养牛、养羊最新技术，广泛开展水稻、蔬菜种植培训，依托县女职工培训学校培训月嫂5名；向村农民工培训中心捐赠电脑、音响等价值近万元的器材，有效改善了村级培训条件。在全面摸底、依规公示的基础上，共帮扶贫困大学生4名，高、中、小学生各1名，发放帮扶资金9800元。表彰优秀学生12名，使勤奋好学在安乐蔚然成风。

三是认真组织结队帮扶。按照“一对一、全覆盖”的要求，组织机关党员干部与安乐村10户贫困户结成帮扶对子，看望慰问困难党员群众30人次，发放慰问款物3万多元，代办低保手续5户，解决与村民切身利益息息相关的各类问题195个。四是切实做好党务、村务公开。努力打造学习型、创新型和服务型的村级党组织，做好村级财务管理监督，成立理财监督小组，党组书记多次找村支两委进行廉政谈话，确保资金使用公开、透明、合理。

（三）大力加强财务经审工作

依法加大工会经费收缴力度，全面完成市总下达的经费收缴任务，19个乡镇工会联合会全部实行经费独立核算。着力推进经审工作规范化建设。7月16日，举办全县工会财务经审人员培训班，邀请省总工会经审办副主任简向前讲解基层工会经费收支管理办法，培训基层工会财务人员115人。组织开展基层工会财务大检查活动，统一工会财务软件管理系统，规范基层工会的财务收支行为。加强对基层工会的经济责任审计，相继开展对县委办、县经信局工会等8家基层工会的经费审查审计工作，有效杜绝了少提、漏拨、欠解工会经费的现象。