煤炭企业科学发展力评价系统研究的研究意义

1．理论意义

1）有利于煤炭企业对学习贯彻落实“科学发展观”的重视

党的十六届三中全会站在历史和全局的高度，适时地提出了“科学发展观”。此后，在党的十六届中央委员会第六次全体会议上又通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，该文件深刻分析了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、任务和原则。党的十七大报告对科学发展观的内涵做了深入的概括，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十八大报告对科学发展观理论做了进一步阐述，指出：“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这些理论一经提出，就受到全党和全社会的广泛关注，也迅速成为理论界研究的热点。本书将基于“科学发展”的视角，提出煤炭企业科学发展力的概念并进行较为系统、深入的研究，为煤炭行业、煤炭企业贯彻落实科学发展观，实现科学发展提供一定的理论支持。

2）推进煤炭企业科学发展理论体系的形成

就国内而言，充分结合我国国情和煤炭工业、企业的特点，系统地对煤炭企业科学发展理论及其科学发展能力评价的模型、方法进行研究的论著还相当少见。这种状况对于煤炭资源居于能源资源主导地位，且是唯一可依赖的基础能源的中国来说是极为不利的。因此，进行煤炭企业科学发展理论、科学发展评价指标体系和评价模型的研究，是我国当前社会经济发展形势所迫切需要的。本书进行的煤炭企业科学发展评价指标体系、模型、实证研究和提升煤炭企业科学发展能力的策略，将有助于煤炭企业科学发展理论体系的形成和发展。

总之，开展煤炭企业科学发展力评价指标体系和评价模型以及实证研究有利于煤炭企业对贯彻“科学发展观”的重视，有利于推进煤炭企业科学发展理论体系的形成，从而推动煤炭企业发展战略、发展方式的转变，充分体现科学发展观“以人为本，全面、协调、可持续发展”的总要求。

2．现实意义

提出并贯彻落实科学发展的最终目的是解决现实问题。当今世界，国际间生产要素重组和产业转移加快，知识与技术更新周期大大缩短，国际市场对各国市场的影响更加显著，国际竞争与合作进一步加深，思想观念不断更新，各种文化交流日益扩大，开放意识、竞争意识和效率意识明显增强。改革开放以来，中国的国有企业发展强劲，民营企业生机勃勃，跨国公司纷纷到中国发展。

经济要发展，能源需先行。我国缺油、少气、富煤的资源赋存特点，决定了煤炭作为主要的基础能源和原料在国民经济中处于举足轻重的战略地位。近年来，特别是《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》实施以来，煤炭工业完善了煤炭资源开发监管体系，加强了煤炭供应体系，强化了煤矿安全生产保障体系，构建了煤炭循环经济体系，健全了煤炭工业法规政策调控体系等。通过这些措施的实施较好地扭转了煤炭工业发展的局面。

但是，多年来，在煤炭资源开采过程中，部分企业急功近利，乱采滥挖、采厚弃薄，造成资源损失浪费；有些企业开采工艺落后，技术手段简单；有些企业资源回收率低，效益低下；有的企业管理理念不合适时代要求；有的企业安全投入低，事故频发等。总之，这些不符合科学发展要求的行为严重制约着煤炭企业科学发展目标的实现。

本书试图解决如何通过定量的方式衡量煤炭企业的科学发展能力。对煤炭企业科学发展现状进行定量评价，给出煤炭企业科学发展力大小，便于不同企业充分认识不足，寻找差距，积极采取措施，不断改进企业发展中不符合科学发展的行为，提高煤炭企业的科学发展力。也便于煤炭行业管理部门根据评价结果分析与协调企业科学发展的影响因素，制定行业管理的政策与措施。因此，选择“煤炭企业科学发展力评价系统研究”作为本研究的选题有较强的现实意义。

总之，本书试图开展煤炭企业科学发展力评价系统研究，有利于煤炭企业高度重视贯彻落实科学发展观；有利于推进煤炭企业科学发展理论体系的形成；也有利于煤炭企业、煤炭工业管理部门根据企业科学发展力的大小，开展企业科学发展力的纵向比较、横向比较，分析与协调企业科学发展的影响因素，从而为提升企业科学发展能力提出相应的对策与建议。