《煤炭企业科学发展力评价系统研究》全书总结

本书比较完整、系统地研究了煤炭企业科学发展力的概念、内涵、影响因素，构建了煤炭企业科学发展力系统框架。建立了煤炭企业科学发展力评价指标体系，提出将层次分析法、模糊综合评判法以及FCM算法相结合对煤炭企业科学发展力进行评价。采用对义煤集团问卷调查数据和历史发展数据，分别对该公司科学发展力进行了实证评价研究。根据理论研究与实证研究的结果，对义煤集团及煤炭企业提高科学发展力提出了建议与对策。

本书采用理论研究与实证分析、调查与比较分析等多种研究方法，比较全面地对煤炭企业科学发展力进行了研究，得出了一些结论。

1．提出了煤炭企业科学发展力的概念、内涵与模型

在前人研究“自然资源承载力、矿产资源可持续力、资源型企业核心竞争力、煤炭企业综合竞争力”及科学发展、科学发展观等理论的基础上，提出煤炭企业科学发展力（Degree of Scientific Development of Coalbased Enterprises，简称DSDCE）的概念，煤炭企业科学发展力是指：煤炭企业以科学发展观为统领，统筹兼顾人的全面发展、经济效益好、资源可持续、环境污染少、安全有保障、管理创新强等目标，实现企业全面、协调、可持续发展的能力。

煤炭企业科学发展力的内涵包括6个方面：①煤炭企业科学发展力是一个综合的概念。②煤炭企业科学发展力是一个特别强调人的全面发展的概念。③煤炭企业科学发展力是一个强调动态的概念。④煤炭企业科学发展力是一个协调的概念。⑤煤炭企业科学发展力是一个体现实践方法的概念。⑥煤炭企业科学发展力是在传统发展、可持续发展基础上更为深刻的概念。

建立了煤炭企业科学发展力（DSDCE）的概念模型：DSDCE=F（u1，u2，u3，u4，u5，u6）。其中，u1用来表示人的全面发展状况，u2用来表示经济发展水平，u3用来表示资源可持续能力，u4用来表示环境控制水平，u5用来表示安全保障能力，u6代表管理与创新能力。煤炭企业科学发展力（DSDCE）作为u1，u2，u3，u4，u5，u6这6个变量的六元函数；6个变量各自独立又相互联系，共同决定煤炭企业的科学发展力。

2．构建了煤炭企业科学发展力评价指标体系

指标体系包含目标层（煤炭企业科学发展力）、准则层（6层，人的全面发展、经济发展水平、资源可持续能力、环境控制水平、安全保障能力、管理创新能力）、具体指标（28个）。指标体系比较全面地体现了科学发展、科学发展观的思想，特别是将体现以人为本及领导干部领导科学发展能力等方面的指标作为评价煤炭企业科学发展力的重要指标。

在全面分析综合评价方法的基础上，提出将层次分析法、模糊综合评价法以及FCM算法相结合，对煤炭企业科学发展力进行评价。

3．利用AHP、FCM、模糊综合评价多种综合评价方法对煤炭企业进行了评价

（1）采用问卷调查数据，利用AHP、模糊综合评价相结合的方法对义煤集团科学发展力进行了综合评价。得出义煤集团2012年科学发展力为“较强”的结论。

（2）利用煤炭企业多年的实际指标数据，利用AHP、FCM、模糊综合评价相结合的方法，对义煤集团过去16年的科学发展力进行了综合评价。义煤集团的科学发展力除2008年有所波动外，总体上呈阶段性提高的趋势。1996年时发展水平较低，评价结果为“差”，至2001年有所好转，结果为“较差”，这一情况一直持续到2004年；2005、2006年评价结果为“一般”；2007年出现大的变化，评价结果为“好”；但在2008年有所波动，评价结果为“较好”；2009又恢复到“好”的结果，这一结果一直持续至2011年。

从权重的角度看，经济发展水平是影响煤炭企业科学发展力最主要的因素，资源可持续力居第二，人的发展排第三，环境控制水平、安全保障水平及管理创新能力3个因素重要程度相同并居第四位。从对评价结果的分析，提出义煤集团“要把经济发展始终作为科学发展力提升的第一要义；要把资源扩张与节约放在最基础地位；要把安全生产作为科学发展力提升的保障；要把增强管理创新能力作为科学发展力的源泉；要把人才工作作为科学发展力提升的核心；要把全面、协调、可持续作为科学发展力提升的基本要求”共6个方面的建议。

4．提出了煤炭企业提升科学发展力的建议

面临非常复杂的国际、国内形势，煤炭企业实现科学发展需要政府加强引导、促进和约束。更需要煤炭企业在按照市场规律经营的过程中，根据国家煤炭产业政策，进一步转变发展观念及战略目标。因此，只有政府与企业共同努力，煤炭企业才会逐步实现科学发展的目标。

政府应从加强法制建设、加强政策引导、加强监督管理3个方面加强对煤炭企业的引导，促进其科学发展力的提升。煤炭企业应根据国家产业政策的要求，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，从“加强引才育才，完善考评机制；发展多种经营，转变经济发展模式；坚持资源扩张，提高资源利用率；减少矿区环境扰动，加强生态恢复；高度重视安全生产，落实保障措施；加强管理水平，重视技术创新”6个方面提升自身的科学发展力。