从叶利钦到普京

从叶利钦到普京

——初探俄罗斯巴尔干政策的演变

巴尔干位于俄罗斯的南侧，无论就其地理位置，抑或历史背景及文化传统而言，均与俄罗斯息息相关，素为俄罗斯朝野所关心的一个地区。

20世纪80年代末，当巴尔干局势发生急剧动荡时，苏联自身也身陷困境，无力及时做出应有的反应。

苏联解体后形成的俄罗斯联邦同样也无法立即制订出完整的对待巴尔干的政策。由于国力日益衰落，俄罗斯今非昔比，已不能够对整个巴尔干地区施加全面的影响。

早就奉行独立外交政策的罗马尼亚在1989年事变后更倾向于西方，最初因摩尔多瓦一度有意与罗马尼亚联合，从而使俄罗两国关系变得紧张起来。但不久罗马尼亚的经济形势日趋恶化，摩尔多瓦境内主张与其联合的呼声也随之消沉。这样，罗马尼亚和俄罗斯便不再有麻烦，两国之间一直保持着一般的关系。

保加利亚系前苏联的紧密盟友，被人戏称为前苏联的第16个加盟共和国。但在1989年剧变后，保共的继承者保加利亚社会党逐渐失势，保加利亚加速接近西方，和俄罗斯的关系则变得冷淡起来。好在保加利亚与周围的邻国均能友好相处，与俄罗斯亦无重大的摩擦，所以，它在俄罗斯的巴尔干政策中并不占有重要地位。

至于希腊，作为西方世界的一个成员，无论在冷战时期，或在冷战结束后都能与前苏联和俄罗斯保持正常的关系。在1999年南联盟遭到空袭时，希腊是北约19个成员国中唯一明显持异议的国家，这种立场自然受到俄罗斯的赞赏。

因此，可以说，俄罗斯巴尔干政策的重点是放在前南斯拉夫地区，而前南斯拉夫的重点又放在塞尔维亚的身上。这样一来，塞尔维亚便成为俄罗斯巴尔干政策的重中之重。

俄罗斯人和塞尔维亚人同属斯拉夫民族集团，同样信奉东正教，在历史上曾多次风雨同舟，一起饱经风霜。在19世纪的民族解放斗争中，塞尔维亚得到了俄罗斯强有力的支持。在第一次世界大战和第二次世界大战中，俄罗斯人民和塞尔维亚人民都站在同一条战壕中。俄罗斯人民不能忘记，正是在1941年4月英勇的战斗中，塞尔维亚人民拖住了德国军队前进的步伐，才使俄罗斯人民赢得了一段宝贵的时间，以准备进行未来的大搏斗。

然而，历史总归是历史，它只属于过去，况且在历史上俄罗斯人和塞尔维亚人也有过不愉快的时候，如二战后的苏南冲突便是其中的一例。

事实上，除上述的民族、宗教和文化诸因素外，促使俄罗斯在冷战结束后坚定不移地支持塞尔维亚的主要原因仍是出于现实的利益。

首先，由南共联盟的继承者塞尔维亚社会党领导的南斯拉夫联盟是巴尔干地区唯一的一个不听命于西方的国家，自然也就成为俄罗斯在巴尔干的仅有的一个支柱。

其次，冷战结束带来的是苏联和南联邦的解体。俄罗斯人民和塞尔维亚人民又一次经历了同样的磨难，他们都失去了在多民族国家中往昔的领导地位，产生了同病相怜的感觉。

最后，俄罗斯和塞尔维亚都面临西方的巨大压力，俄罗斯自然希望塞尔维亚和黑山共同组成的南联盟能继续存在下去，以巩固自己在国际上的地位。

所以，俄罗斯一直非常关心南联盟的命运，在巴尔干发生重大变故时都站在塞尔维亚人民一边，做出了力所能及的反应。我们不妨分三个时期就此进行探讨。