从“村村通”到“户户通”

到2月中下旬，宁夏广播电视“户户通”工程已开户安装702055户，信号开通650102户，完成原定计划的98.3%和91.5%。此外，各市县追加用户所需的设备也已安排到位，这标志着宁夏在全国率先实现了广播电视“户户通”，居住在偏远地区的300多万人，从此将通过直播卫星免费收听、收看40多套广播、电视节目。

基本实现城乡广播电视公共服务全覆盖、均等化，这不仅在宁夏是历史性的突破，在全国也是一件了不起的事！

经过不懈的努力，全国已经基本实现了广播电视“村村通”，但在“村村通”之外，仍有两亿居住在偏远乡村的群众最多只能收看6套地面无线模拟电视。个别地区能够收听收看的节目甚至更少，且信号不清。能否变“村村通”为“户户通”，让党和政府的声音更便捷、更顺畅地传到千家万户？这是党和政府、社会各界的共同愿望。

为解决农村看电视听广播难的问题，中宣部、国家广电总局于去年4月在全国全面部署直播卫星公共服务工作。9月4日，中宣部、国家广电总局又在宁夏银川召开试点工作现场经验交流会，中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山到会并对此提出明确要求。

这是惠民工程，也是德政工程，宁夏作为试点之一将先行一步。宁夏人民在期待，中央有关部门更是寄予厚望。

从“村村通”到“户户通”，服务在延伸、难度在加大、功能在提高、价值在提升，虽然只有一字之差，但却有质的飞跃，其意义更是不同寻常。

宁夏对此高度重视，自治区主席王正伟亲自挂帅。有关部门制定了科学合理的实施方案，强化政策扶持，从经费投入、公开招标、人员培训、安装调试等方面给予有力保障。中央财政和地方财政更是给予了大力扶持。

宁夏的直播卫星“户户通”工程，涉及全自治区5个地市、22个县（区），197个乡镇，70余万户群众。天气寒冷、路途遥远、交通不便……许许多多困难都困扰着施工，但所有施工人员顽强拼搏、加班加点，经过半年多的艰苦奋斗，硬是啃下了这块“硬骨头”。

“户户通”施工正赶上元旦、春节、元宵节等节日，许多工作人员放弃与家人团聚的机会连续作业。施工人员李永刚和他的同伴就一个多月没有休息。他说：“我除夕也没休息。看着大家都急着想多看电视节目，我们就抓紧时间安装，哪还顾得上休息？”2月初，宁夏气象部门发出了寒潮蓝色预警，但安装并未因此受到任何影响。

在施工紧张时刻，自治区政府派人分别到银川、中卫、固原、石嘴山、吴忠等地进行督查、慰问，自治区党委常委、宣传部部长蔡国英、自治区副主席屈冬玉也亲自带人考察工程进展情况，现场解决困难问题。

现在，宁夏近80万户农村群众都享受到了与城镇居民一样的广播电视服务，基本实现了公共服务均等化、建设城乡文化一体化。

贺兰县立岗镇的永兴村是从去年12月20日开始安装直播卫星接收设备的，何光荣是村里第一批安装用户，他说，过去，我晚上经常借喝酒、打麻将消遣时光。现在，有了卫星广播电视，节目丰富多彩，我们不仅能看到科技信息、法律咨询、娱乐在线等节目，还能听广播，我就天天守在家里看电视了，感觉生活也丰富了不少！

面对琳琅满目的广播电视节目，永兴村的官学香一家更是其乐融融。“我喜欢看电影，老公喜欢看体育，父母喜欢看电视剧，以前这些频道都收不上。”官学香说，“现在能看六十多套节目，全家人太高兴了！”

在银川市西夏区镇北堡镇昊苑村，记者看到许多农户家中不仅有直播卫星机顶盒、液晶电视机，而且配套安装了电话机。村民刘晓琴兴奋地说，电话机和机顶盒总共才花了300多元钱。用这个电话打市话，每分钟只收一毛一，打长途也只要三毛钱！

直播卫星中间环节少，维护工作量小，可节省大量人力物力，几乎不受自然灾害的影响，在偏远地区更为实用，更有发展前途。

据悉，中央宣传部、国家广电总局已经制定了科学的、周密的计划：全国2亿户偏远地区的人家，将在5年内实现“户户通”。偏远地区收听收看节目少、收听收看质量差的问题，将因此成为历史。中央和省级广播电视节目的有效覆盖，将党和政府的声音及时进入千家万户，农村“两个文明”建设也将插上腾飞的翅膀。

（原载2012年3月28日《光明日报》）