生态烟叶管理体系建立风险评估及管理

第三节　生态烟叶GAP管理体系建立风险评估及管理

风险评估是生态烟叶生产过程中控制潜在产品安全危害的基础。只有在充分的风险评估基础上，才能制定出切实可行的危害控制措施。在生态烟叶生产过程中，针对生态烟叶的生产特点，对烟叶管理、土壤肥力保持、田间操作、植物保护等提出的要求。

一、新建种植基地的风险评估

种植基地选择在新开垦的土地上时，请农产品产地环境评估机构，评估产地环境现状或者按GB/T 20014.2-2008附录A《新种植土地风险评估指南》自行评估。

二、生态烟叶种植过程的风险评估

1. 农事活动对环境影响的风险评估

对农业生产资料供应方进行合格评价，在具备资质的单位采购合格的种子、基质、农药化肥、农用地膜等生产资料。对基地种植者进行能力评价，以选择、配备和培训人员，使其具备管理基地的能力。

评估农事活动对环境的影响。采取农艺措施，最大程度地降低对当地环境造成的潜在的负面影响，以环境监测、生物多样性等持续性农业原则或方式减少土壤营养流失、环境恶化。

2. 对灌溉和（或）施肥用水的风险评估

除了新建基地应进行用水评估外，基地每年还要对种植过程中灌溉和（或）施肥用水进行风险评估或检测，评价是否满足GB 5084-2005《农田灌溉水质标准》的要求。目的是明确各种来源的灌溉和（或）施肥用水中潜在的微生物、化学和物理污染；供排水设施的完好、农田进排水的安全性等，对出现的异常结果采取纠正和纠正措施。

3. 施肥之前对硝酸盐水平、重金属和其他污染物的风险评估

测土施肥是土壤营养控制的原则。施肥之前对硝酸盐水平、重金属和其他污染物的风险评估或检测，评价是否满足15618-1995《土壤环境质量标准》的要求。

三、生态烟叶采收、调制和运输过程的卫生风险评估

对生态烟叶采收、调制和运输过程进行卫生风险分析、评估的基础上实施预防和控制，制订书面的卫生操作规程，并以此进行操作，以防止烟叶产品受到物理、化学和微生物的污染。第二年评审新出现的风险，评估并更新书面的卫生操作规程。

四、投入品对生态烟叶质量安全性的风险评估

对影响烟叶质量安全性的投入品进行风险评估，其目的是为确定在生产过程中哪些投入品会对最终收获产品质量、安全可能带来危害，以便在生产栽培管理过程中实施控制，消除或降低这些危害的程度，使其控制在标准规定的范围之内或可接受的水平。

五、对烟叶产品农药残留的风险评估

按照书面的取样规程，进行取样，由认可的实验室进行检测，出具农药残留检测报告。对照消费地规定的最高残留限量（MRL），分析比较，当超过相应的最高残留限量时，对不符合要求的检测结果对应项目，及时实施纠正和纠正措施（包括与顾客沟通、产品追踪等）。农药残留检测的频率基于风险评估的结果，考虑农药的使用情况及市场需求而定。

六、建立基于风险评估的书面健康安全方针

鉴于从事农业生产的员工职业健康安全、劳动保护的要求，应根据风险评估，形成书面的员工健康安全方针，该方针覆盖基地所有可能对人体健康造成危害的物质和因素，并每年对该风险评估和健康安全方针进行评审和更新。

健康安全方针包括以下方面：健康安全管理；事故报告程序；急救箱、事故和危险事件防护手册；员工培训要求；安全防护措施等。